当时，各省级天然资源部分树立作业专班正在加快推动“三区三线”划定作业。其间，犁地和永久基本农田则是首要作业内容之一。收拾我国犁地维护准则，有助于加深技能思路了解和执行，更好开展作业和日常犁地维护使命和职责执行。

　　2019年修订的《土地管理法》第四条榜首款规则：“国家施行土地用处操控准则。”同条第二款规则：“国家编制土地运用整体规划，规则土地用处，将土地分为农用地、建造用地和未运用地。严厉约束农用地转为建造用地，操控建造用地总量，对犁地施行特别维护。”

　　《土地管理法》第三十二条规则：“省、自治区、直辖市人民政府应当严厉执行土地运用整体规划和土地运用年度方案，采纳办法，保证本行政区域内犁地总量不削减、质量不下降。犁地总量削减的，由国务院责令在规则期限内组织开垦与所削减犁地的数量与质量适当的犁地；犁地质量下降的，由国务院责令在规则期限内组织整治。新开垦和整治的犁地由国务院天然资源主管部分会同农业乡村主管部分检验。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建造用地后，新开垦犁地的数量不足以补偿所占用犁地的数量的，有必要报经国务院同意减免本行政区域内开垦犁地的数量，易地开垦数量和质量适当的犁地。”

　　《土地管理法》第三十条第二款规则：“国家施行占用犁地补偿准则。非农业建造经同意占用犁地的，依照‘占多少，垦多少’的准则，由占用犁地的单位担任开垦与所占用犁地的数量和质量适当的犁地；没有条件开垦或许开垦的犁地不符合要求的，应当依照省、自治区、直辖市的规则交纳犁地开垦费，专款用于开垦新的犁地。”同条第三款规则：“省、自治区、直辖市人民政府应当拟定开垦犁当地案，监督占用犁地的单位依照方案开垦犁地或许依照方案组织开垦犁地，并进行检验。”

　　依照《省级政府犁地维护职责方针查核办法》（〔2018〕2号）要求，执行当地各级政府维护犁地的主体职责，将省级政府犁地维护职责方针查核成果作为领导干部归纳查核点评、生态文明建造方针点评查核、粮食安全省长职责制查核、领导干部问责和领导干部天然资源财物离任审计的重要依据。

　　《中华人民共和疆土地管理法施行法令》第十三条规则：省、自治区、直辖市人民政府对本行政区域犁地维护负总责，其首要担任人是本行政区域犁地维护的榜首职责人。

　　《土地管理法》第三十三条规则：“国家施行永久基本农田维护准则。”《疆土资源部关于全面施行永久基本农田特别维护的告诉》（疆土资规〔2018〕1号）就全面执行永久基本农田特别维护准则作出整体布置。

　　《土地管理法》第四十四条规则：“建造占用土地，触及农用地转为建造用地的，应当处理农用地转用批阅手续。永久基本农田转为建造用地的，由国务院同意。在土地运用整体规划确认的城市和村庄、集镇建造用地规划规模内，为施行该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建造用地的，按土地运用年度方案分批次依照国务院规则由原同意土地运用整体规划的机关或许其授权的机关同意。在已同意的农用地转用规模内，详细建造项目用地能够由市、县人民政府同意。在土地运用整体规划确认的城市和村庄、集镇建造用地规划规模外，将永久基本农田以外的农用地转为建造用地的，由国务院或许国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府同意。”

　　《土地管理法》第三十九条榜首款规则：“国家鼓舞单位和个人依照土地运用整体规划，在维护和改进生态环境、避免水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未运用的土地；适合开发为农用地的，应当优先开发成农用地。”

　　第四十二条榜首款规则：“国家鼓舞土地收拾。县、乡（镇）人民政府应当组织乡村团体经济组织，依照土地运用整体规划，对田、水、路、林、村归纳整治，进步犁地质量，添加有用犁地面积，改进农业生产条件和生态环境。”

　　第四十三条规则：“因挖损、陷落、压占等形成土地损坏，用地单位和个人应当依照国家有关规则担任复垦；没有条件复垦或许复垦不符合要求的，应当交纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。”

　　《土地管理法》第三十条规则，非农业建造经同意占用犁地的，若没有条件开垦与所占用犁地的数量和质量适当的犁地，或许开垦的犁地不符合要求的，应当依照省、自治区、直辖市的规则交纳犁地开垦费，专款用于开垦新的犁地。

　　第三十八条规则，现已处理批阅手续的非农业建造占用犁地，一年以上未开工建造的，应当依照省、自治区、直辖市的规则交纳闲置费。

　　第四十八条规则，征收土地应当依法及时足额付出土地补偿费、安顿补助费以及乡村乡民住所、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并组织被征地农人的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安顿补助费规范由省、自治区、直辖市经过拟定发布区片归纳地价确认。

　　第五十五条榜首款规则：“以出让等有偿运用办法获得国有土地运用权的建造单位，依照国务院规则的规范和办法，交纳土地运用权出让金等土地有偿运用费和其他费用后，方可运用土地。”《犁地占用税暂行法令》规则，非农业建造占用犁地，要交纳犁地占用税。法律规则的税费准则是经过经济手段维护犁地的重要办法。

　　《中华人民共和国刑法》（简称《刑法》）第三百四十二条规则：“违背土地管理法规，不合法占用犁地、林地等农用地，改动被占用土地用处，数量较大，形成犁地、林地等农用地很多破坏的，处五年以下有期徒刑或许拘役，并处或许单处罚金。”

　　第四百一十条规则：“国家机关作业人员徇私舞弊，违法土地管理法规，滥用职权，不合法同意征收、征用、占用土地，或许不合法贱价出让国有土地运用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或许拘役；致使国家或许团体利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

　　《土地管理法》《土地管理法施行法令》《基本农田维护法令》等法律法规，对犁地维护违法行为均规则了相应的行政及法律职责。

　　9月5日，天然资源部发布了关于《犁地维护法（草案）》（征求意见稿）揭露征求意见的公告。征求意见稿对犁地资源的查询监测、质量分等定级进行了详细阐明。

　　《天然资源部 农业乡村部 国家林业和草原局关于严厉犁地用处操控有关问题的告诉》（天然资发〔2021〕166号）正式提出犁地“进出平衡”准则，在《犁地维护法（草案）》（征求意见稿）中则以法律条文明确规则：严厉操控犁地转为林地、草地、园地、农业设备建造用地。因农业结构调整、农业设备建造等，确需将永久基本农田以外的犁地转为其他农用地的，应当依照“出多少，进多少”的准则，经过将其他农用地整治为犁地等办法，弥补平等数量质量的犁地。

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