作者：暨南大学世界商学院、暨南大学“一带一路”与粤港澳大湾区研讨院横琴研讨中心 王玉、林学军

　　制作业是立国之本、兴国之器、强国之基。党的十九届五中全会审议经过《中心关于拟定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年前景方针的主张》提出，坚持制作业比重根本安稳，稳固强壮实体经济根基。因而，“十四五”时期要更大力度开展我国的制作业。

　　现在，我国已成为全球制作业榜首大国，但也需求供认，要成为制作业强国，咱们还有很长的路要走。这是由于，我国的制作业全体上处在全球价值链的中低端，相对短少立异才干，许多中心技能和高端配备需求依托进口。一起，制作业立异才干弱导致工业赢利低，如在整个苹果手机的价格中，我国得到的赢利仅仅价格1.8%的劳作本钱。

　　从当时新冠肺炎疫情的影响看，各个国家也进一步知道到制作业的重要性。以往依照各国的比较优势布局工业链的局势正在被打破，全球工业链将向母国或许母国附近的区域缩短，构本钱钱相对低价但安全可控的区域工业链。从全球制作业竞赛态势来看，制作业世界竞赛格式正在产生深入改变。我国制作业面对两个方面的应战：一是发达国家施行“再工业化”战略，经过各种方针优惠，招引本国的制作业回归；二是一些开展我国家也活跃使用具有低本钱出产要素的优势，鼓舞世界企业向低劳作本钱的国家搬运。由此，加快打造我国制作业强国是当时火烧眉毛的大事。

　　2018年12月，中心经济作业会议清晰指出要推进制作业高质量开展。2019年，国家发改委等15部分联合印发《关于推进先进制作业和现代服务业深度交融开展的施行定见》，提出先进制作业和现代服务业深度交融以推进制作业高质量开展的相关定见。“两业”交融指的是先进制作业与现代服务业的深度交融，即价值链、工业链与立异链、供应链、信息链、资金链、人才链等严密结合，以数字技能改造传统的制作业，打造工业4.0版的我国制作业。这就指明晰制作业的开展方向。经过“两业”交融，使制作业向价值链的高附加值两头延伸，融入更多的科技立异要素，把制作业打造为技能、本钱密集型的工业，前进全体的出产效益和世界竞赛力。

　　我国制作业在劳作出产率、产品质量和赢利率等方面都处于较低水平。2018年我国制作业劳作出产率28974.93美元/人，仅为美国19.3%、日本30.2%和德国27.8%；在产品质量上，美国制作的产品均匀合格率为99.99932%，而我国的合格率为98.76%；我国企业均匀赢利没有到达全球均匀水平，总赢利与均匀赢利别离相当于美国的60％和56％，且中美高端制作业的出资本钱回报率（ROIC）近乎为1：2。

　　我国制作业这些问题的本源，首要是我国的服务业开展还比较落后，尤其是环绕制作业的服务业比较滞后。美国服务业占比77.37%，处于世界领先地位，日本的服务业比重相同到达了69.1%。而作为制作大国，我国制作业总产值位居世界榜首，但服务业的比重显着偏低，仅为52.16%，低于世界均匀水平。其次是“两业”交融度低。一是，立异服务与制作业的交融度低，大学、科研机构与制作业结合不严密。我国近年科研投入巨大，科研成果许多，可是科技成果转化率不高。二是，人才服务与制作业交融度低，教育脱离出产实践的需求，人才的知识结构不适合制作业的需求，毕业生不愿意到制作业作业，制作业人才缺少。三是，金融服务与制作业交融度低，金融机构为制作业服务的活跃性不高，巨额资金在虚拟经济中空转现象比较显着，尤其是中小企业面对的资金问题愈加严峻。四是，商业与制作业交融度低，两者之间缺少信息同享，危险共担的机制，产品流转不畅，流转费用高。五是，信息服务业与制作业的交融度低，制作业不了解商场供需状况，盲目出产，跟风出产，或构成产品积压，或呈现产品缺少，出产运营不安稳等等。

　　首要，要加强立异链与工业链的交融。政府架桥，引导科技人员与企业进行立异协作，充沛发挥大学、科研机构的科研优势，以及企业对商场灵敏的优势，建造官产学的立异联盟，一是能够前进自主立异才干，二是能够加快科技成果的工业化进程，前进制作业的竞赛力。

　　第二，加强人才链与工业链的结合。高等校园要添加使用型、技能型人才的培养，还要添加技工校园、职业培训校园的数量，培养大批的能工巧匠，为制作业的开展打下坚实的根底。

　　第三，加强资金链与工业链的交融。能够兴办一些专门为制作业，特别是中小制作业服务的金融机构或许金融中介机构，或许在金融机构中建立专柜、专项，为制作业供应融资借款服务，协助制作业开辟商场，前进运营水平，躲避商场危险等等。

　　第四，加强供应链、产品流转链与工业链的交融。供应链要为制作业供应足够的原材料、零配件，确保企业出产顺利进行；产品流转链要削减产品的流转本钱，下降流转费用，打通产品流转的各个节点，加快产品流转速度。

　　第五，加强信息链与工业链的交融。选用大数据、云核算、人工智能等等对制作业进行信息化、数字化改造。当时，我国的制作业还比较落后，许多还处于机械化、电气化制作的阶段，进入自动化出产的比较少，选用智能化出产的则更少。应当赶紧对制作业进行数字化晋级改造。现在，我国数字工业化的开展还存在一些问题，数字信息的规范化、收集、贮存、处理、使用还不完善，数字信息独占和条块分割严峻，数据要素的效果得不到充沛发挥。因而，要加快建造数字中心，拟定数字信息管理规矩，打破数据独占，促进数据的同享，还要大力开展工业互联网，充沛使用大数据，完结智能制作，智能配送，智能服务，打造工业4.0的制作业，把我国建造成为制作业的强国。

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　　咱们仍需抢抓“十四五”应对窗口期，战略上坚持定力，战术上灵活机动。在强化养老、托幼、家庭支撑方针根底上，进一步优化房地产商场调控。

　　我国正在打破西方对现代化规范独占，探究出一条不同于西方的社会主义现代化新路，发明归于自己的开展经历，为现代化理论作出重要贡献。

　　人是经济社会开展全要素投入中最具生机、最具发明性、最具能动性的要素，人的全面开展和人口高质量开展是经济社会可继续的内在要求。

　　五个坚持清晰了现代化工业系统建造中处理实体经济与虚拟经济、工业开展与转型晋级、一二三次工业结构、传统工业与新兴工业、国内与世界间联系的严重准则，是建造现代化工业系统的行动指南。

　　统筹粮食安全与活化村庄经济是未来农业村庄开展面对的严重课题，亟待经过深化犁地维护形式的立异，探究面向多元价值诉求的犁地维护新途径。

　　在稳经济方针措施的继续发力下，无论是需求仍是供应都处在逐渐康复中。鉴于需求缺乏是一个时期以来影响经济运转的显着限制要素，因而需求改进较之供应改进更能有利于经济运转。

　　经过建构一起体回忆和必定的情感叙事战略，彰显出咱们党对百年斗争严重成就、前史经历和新年代新征途的新赶考之路具有坚决的前史自傲。

　　十年来的网络立法，包括数字我国、数字社会、数字政府等各个领域，辐射企业、社会组织、个别等各类主体。网络立法的进程与网络深度嵌入经济社会生活的步履同频共振。

　　渠道经济在推进高质量开展、发明作业、拓宽消费商场、立异出产形式、世界竞赛中大有作为。渠道经济是数字经济的典型业态，是引领经济添加和推进社会开展的新引擎。

　　我国特色第三次分配是在品德力气、文明要素、价值寻求等要素的归纳影响下，完结社会财富资源在劳作人民各阶层、社会各主体之间，由盈利方向缺少方活动或盈利方与缺少方同享的资源配置活动。

　　人的现代化是人的思想观念、思想方法、行为方法、生活方法完结从传统向现代的改变，社会联系调和开展，人的本质全面充沛前进。

　　区域和谐开展战略是重塑区域经济开展格式的严重战略，是区域经济添加形式的空间表达，也是我国特色社会主义制度优越性的集中体现。

　　科技体制改革是一项杂乱的系统工程，触及社会各界利益格式的调整，只要安身国家开展全局和科技开展规律，才干够确保国家科技体制改革取得成功。

　　促进数字经济和革新老区村庄特色工业深度交融，既要推进影响革新老区村庄特色工业开展的根底设施建造，又要加快支撑数字经济开展的农业新基建建造。

　　为了完结我国经济添加奇观的长时间可继续性，有必要以新开展理念为辅导，完结经济高质量开展，这意味着我国经济开展要由数量追逐转向质量开展转型。

　　自在、民主、人权是人类的一起寻求，但不是只能有一种形式，所谓“民主对立威权”不是当今世界的特色，更不契合年代开展的潮流。：“普世价值”的内在实际上现已被窄化为特定的西方价值。所以咱们应该逾越狭义的“普世价值”观念，倡议全人类一起价值。

　　做好世界传达，要做许多的研讨，做到知己知彼，只要研讨不断深入，拿出来切当的、有说服力的材料，才干添加咱们对外传达中的论说才干和说服力。

　　拓宽监督的深度和广度，建立“互联网+监督”渠道，将具有强壮公信力、权威性的传统新闻媒体与更快捷、更敞开的新媒体相交融，充沛发挥社会舆论和新闻媒体的监督合力。

　　经过数字出产力的动力革新、绿色出产力的理念革新和蓝色经济的空间革新必将加快推进全国一致大商场的完结和经济社会的高质量开展，从而推进新开展格式的加快完结。

　　科学技能作为榜首出产力，是影响国家归纳国力、世界竞赛力与可继续开展才干的决定性要素，对出产联系、经济根底、上层建筑的革新具有严重影响。