转型晋级布景下从三个方面了解“产城交融”的内涵

发布时间:2024-05-16 08:08:58 来源:开云官网登录 作者:开云app官网最新版下载

  “产城交融”是指工业与城市交融开展,以城市为根底,承载工业空间和开展工业经济,以工业为保证,驱动城市更新和完善服务配套,进一步进步土地价值,以抵达工业、城市、人之间有生机、继续向上开展的形式。

  作为我国转型晋级布景下的一种新开展思路,“产城交融”要求工业与城市功用交融、空间整合,“以产促城,以城兴产,产城交融”。城市没有工业支撑,即使再美丽,也便是“空城”;工业没有城市依托,即使再高端,也只能“空转”。城市化与工业化要有对应的匹配度,不能一快一慢,脱节别离。

  产城交融开展并不是一蹴即至,因而全面了解产城交融的内涵,有利于提出更为合理的规划主张。关于产城交融内涵的了解首要着眼于人本导向、功用交融、结构匹配三个方面。

  产城交融的实质是从功用主义导向向人本主义导向的一种回归。从开发区开展进程的整理及每个时期的开展要点来看,产城交融开展是社会经济开展到必定阶段,反映到空间上的一种表征,是本钱积累到必定阶段寻求新的空间出产的必定产品,也是本钱进入第三重循环进步立异才干、进步人的本质的必定要求。以下从开发区的开展进程看,大致能够总结为三个开展阶段。

  这个阶段是开发区开端建立的时期,秉承“三为主”的开展主旨,即资金以外资为主、工业以新技术为主、商场以出口为主,构成我国开展新经济的基地和载体,也是本钱积累的首要渠道。工业以工业为主导,产量年均添加简直都在50%以上。从空间上看,面积大约几平方千米,首要是在城市外围区域,与周边城市的联络较为松懈。从工作人群看,首要以工人为主,其日子首要依托工厂宿舍来处理。此刻城市规划中大多将开发区作为城市边缘区域或市郊的飞地,功用单一。

  这个阶段是开发区从单纯的工业区向归纳功用区改变的开展阶段。开发区完结初期的本钱积累进程,逐渐投入到更大面积的根底设施建造和土地开发。以高新技术为主导的工业结构,开端带动周边工业的开展与工业结构晋级;开发区工业规划扩张和结构完善进程中发生对出产性服务业及消费性服务业的内涵需求,也促进了本身工业晋级和配套服务工业的开展。从空间上看,这个时期开发区规划扩展到十几个平方公里,与周边城市的联络日益亲近,并且发生辐射分散效应。从工作人群上来看,高技术工业人群份额添加,工作人群构成逐渐丰厚,收人层次逐渐摆开。各类服务设施逐渐完善,建造了工业邻里、工作学校、人才公寓、酒店、工业服务渠道等日子性和出产性服务设施。这个时期虽然发生了必定的配套服务,可是仍以工业开展为要点。

  这个阶段开发区现已由一个工业功用主导区逐渐改变为产城交融开展的新城区。开发区的开展由开始依托方针优势转向依托本身的体系优势和立异优势。这个时期本钱也由寻求规划逐渐改变为寻求功率,由工业主导改变为开展现代服务业和房地工业。从空间上看,这个时期规划扩展到几十平方公里乃至上百平方公里,构成带动区域开展的新城区。从工作人群上来看,结构复杂化,出现各个层次不同功用的需求,城市服务设施逐渐完善,配套能级不断添加。这个时期是产城交融开展的要点时期,其间心是重视工作人群和寓居人群结构的匹配,重视本钱需求和空间出产的匹配。

  跟着我国劳动力本钱和土地本钱的上升,以及环境资源问题的出现,我国传统制造业面对转型晋级的压力,在必定程度上现已构成对我国工业结构转型晋级的一种倒逼机制。一起,全球工业开展进程标明,在工业化开展初期阶段,制造业是工业主体;在工业开展抵达规划效应之后,制造业服务化将成为推动工业继续添加的重要驱动力,也构成工业化与城市化交融互动的“开展必定”。跟着开展阶段的推动,开发区也将由建造之初制造业为主逐渐转向制造业和服务业并行开展。从工业开展与空间的联络来看,不同工业类型对空间的需求不同。配备制造业等资金密集型工业的用地空间需求较大,并且要求用地较为完好;电子信息工业等劳动力密集型工业工作人群以一般技工为主,收入较低;立异研制类技术密集型工业用地空间较为灵敏,工作人群以高本质人群为主,收入较高。

  从开发区的开展进程来看,功用上阅历了“纯工业,到工业和配套功用,再到归纳新城”的开展进程;空间上阅历了“出产空间主导,到出产空间和配套服务空间,再到消费空间主导”的开展进程。产城交融的提出是应对工业功用转型、城市归纳功用进步的必定要求,也表现了城市规划由功用主义导向回归人本主义导向的趋势,由重视功用分区、重视工业结构,转向重视交融开展、重视人的能动性、重视立异开展的转型。

  能够看出跟着工业结构的晋级开展,出产空间与日子空间的联络更加严密。现代服务业的开展更需求严密结合日子空间。工业与城市功用的交融有助于工业晋级,有助于催生立异型工业的开展。因而,产城交融的开展是工业转型晋级开展的需求,需求功用交融、空间交融的统筹开展。

  产城交融开展就其间心来看,是促进寓居和工作的交融,即寓居人群和工作人群结构的匹配。工业结构决议城市的工作结构,而工作结构是否与城市的寓居供应状况相吻合,城市的寓居人群又是否与当地的工作需求相匹配,是是否构成产城交融开展的要害。

  工业结构与工作结构亲近相关。依据配第一克拉克定理和库兹涅茨对配第-克拉克定理的延伸,跟着经济开展和人均国民收人水平的进步,劳动力在各工业之间的改变趋势是,第一工业逐渐削减,第二、第三工业逐渐添加。可是当工业化抵达必定阶段今后,第二工业就不或许很多吸收更多劳动力,第三工业对劳动力具有较强的吸附才干。从上海市1990年、2000年的工作结构和工业结构的变化状况也能够看出,工业结构与工作结构亲近相关。不同工业具有不同的工作弹性系数,以万元产量吸纳的工作人口核算。对工作奉献较大的是第三工业和轻工业,其间第三工业的工作弹性最高,单位产量吸纳劳动力数量最多。

  工作结构与社会服务需求亲近相关。城市的开展不只与人口总量相关,质的不同将直接影响到城市配套服务设施的供应。人口的工作构成决议居民薪酬收人水平,收人水平的差异又使消费结构出现显着的层次性。能否构成产城交融的要点是工作结构与新城的服务相匹配。

  因而,产城交融开展的中心是工作结构与人口结构的匹配。只要工业结构、工作结构、消费结构彼此匹配,才干促进真实的产城交融开展。

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