上一年的此刻，国家密布出台轿车、钢铁、纺织、配备制作、船只、电子信息、石化、轻工业、有色金属和物流业等十大工业调整和复兴规划，涵盖了我国一切重要工业职业。这十大规划及随后出台并执行的165项施行细则与配套方针，好像一场当春好雨，缓解了企业出产经营困难，在较短时间内扭转了我国工业增速下滑气势。

　　据工信部部长李毅中介绍，我国规划以上工业增速从2008年6月份的16%急速下降到11、12月份的5.4%、5.7%，2009年初两个月降到3.8%的最低点，复兴规划连续公布后，3月份今后逐月上升，从6月份开端增速保持在两位数，10月份到达16.1%，11月份到达19.2%。前11个月累计增速10.3%，估计2009年全年增加11%左右。

　　“国务院出台的有色金属工业调整和复兴规划表现了党中央、国务院对整个有色金属工业健康展开、渡过金融危机困难期的关怀和支撑。这个规划出台得很及时，也是有力度的。其间不少办法对有色工业企业都能发生直接影响。”我国铝业公司总经理熊维平的话代表了十大工业的一起心声。

　　据工信部供给的数据，现在我国企业效益降幅逐月收窄。2009年前10个月，计算效益状况的22个省份规划以上工业企业完成赢利同比下降3.4%，降幅比上半年收窄17.8个百分点。企业亏损面由上半年20%缩小到16.9%。上缴税金总额同比增加9.9%。估计2009年全年企业赢利可完成正增加。

　　出产上升的一起，民生也在十大复兴规划的执行中得到实在改进。家电、农机、轿车摩托车下乡方针，以及小排量乘用车购置税折半、家电轿车以旧换新等方针，使千百万城乡大众得到实惠，推进了大众生发生活水平的进步。

　　全国共有258家轿车摩托车出产企业与财政部、工业和信息化部签定轿车摩托车下乡协议，6300多个轿车车型、9200多个摩托车车型参与轿车摩托车下乡活动。据财政部计算，到2009年12月底，全国已补助下乡轿车摩托车583万辆，兑付补助资金86.8亿元。

　　在十大调整和复兴规划的引导下，许多职业市场需求结构优化，自主品牌快速展开。

　　仍以轿车为例。在1.6升及以下排量乘用车购置税折半征收方针的效果下，2009年我国1.6升及以下排量乘用车出售719.55万辆，同比增加71.3%，占乘用车出售市场的69.7%，占轿车出售市场的52.7%，同比进步了8个百分点。

　　2009年，自主品牌乘用车出售457.7万辆，占乘用车出售市场的44.3%。轿车出售747.31万辆，其间自主品牌轿车出售221.73万辆，占轿车市场的29.7%，市场份额同比进步近4个百分点，较排名第二的日系车高近5个百分点。

　　我国社科院工业经济研究所所长金碚以为，十大工业的挑选实际上蕴含着两层意思，一是我国工业化进程远未完毕，工业在国民经济中仍占有无足轻重的位置。二是应对金融危机要从实体经济发力，在这点上我国的方针取向十分明晰。

　　2009年全年，我国推行节能环保技能及配备，发动了水泥、有色等职业能效对标。炼钢、炼铁、水泥、平板玻璃、电解铝等职业别离筛选落后产能1690万吨、2110万吨、7400万吨、600万箱、80万吨。前三季度，规划以上单位工业增加值能耗同比下降9.2%，估计全年下降9%以上。化学需氧量和二氧化硫排放量也继续呈下降趋势。

　　与此一起，机械、轿车、有色、电子信息等职业进行了50多起大型并购重组，首钢、宝钢等企业展开了股权收买并购，长安重组中航轿车、大唐电信入股中芯世界等获得成功。

　　现在，世界经济开端逐渐复苏，全球经济结构面对调整，美国等发达国家从头注重实体经济，施行以先进制作业为中心的“再工业化”，大力展开新能源、新材料、电子信息等新兴工业，抢占未来科技和工业展开的制高点。

　　“对我国来说，电子信息工业因其继续的立异生机和宽广的市场前景将成为推进传统工业晋级、培养新经济增加点的重要引擎。”工信部副部长娄节俭说。

　　十大工业调整和复兴规划重复提出，大力展开电子信息等高新技能工业，加速复兴配备制作业，培养软件信息服务、电子商务、现代物流等出产性服务业。一系列相关办法连续执行。

　　2009年，我国施行了一批要点项目和演示工程，完善了配备要害料件进口税收优惠、扶持服务外包等方针办法。多条液晶面板出产线开工建造，软件工业成为经济增加新亮点。国家新式工业化工业演示基地也相继树立，第一批62家名单已向社会公示。

　　依照规划要求，新能源轿车演示推行工程也现已发动，技能法规进一步完善。2009年，24家轿车出产企业的47个类型的新能源轿车产品列入节能与新能源轿车演示推行应用工程引荐车型目录。现在，我国已制定和施行新能源轿车规范39项，根本构成新能源轿车技能规范系统结构和测验点评才能。纯电动乘用车技能条件等23项规范制定作业获得新发展，部分规范现已经过评定。

　　在我国机械工业联合会会长王瑞祥看来，下力气、出重拳改动我国机械工业的深层次对立、改动产品“低端混战、高端失守”的不合理格式，已到了要害时刻。

　　“世界金融危机对我国工业的冲击，表面上是对工业增速的冲击，本质上是对展开方法的冲击。长期以来，我国工业增加过度依托世界市场，首要依托物质资源投入，出资率偏高，技能含量不高，缺少中心技能、自主知识产权和自主品牌，增加方法粗豪。企业研制投入缺乏，立异主体位置没有真实建立，部分企业还存在盲目扩产、效益低劣等杰出问题。工业展开没有走上立异驱动、内生增加的轨迹。”李毅中对此忧心如焚，“工业展开方法有必要从速改变！”

　　现在，我国大都工业存在结构不合理，企业布局涣散，工业集中度低，产品竞争力不强的问题。许多工业处于全球工业链分工中低端，高新技能工业比重较低，新兴工业展开整体滞后。

　　与此一起，产能过剩对立在外需萎缩的状况下愈加凸显。近年来部分职业出资增加过快，钢铁、水泥等传统工业仍在盲目扩张，很多落后产能亟待筛选，风电配备、多晶硅等新兴工业也呈现重复建造倾向。

　　“结构调整作业触及规模广、方针性强、组织协调难度大，吞并重组和筛选落后产能又面对工作压力大、体系机制不健全等多种要素限制，使命十分艰巨。”李毅中说。

　　世界经历标明，每一次大的危机都是一次世界经济的大洗牌，都是大国兴起的前史关键。

　　金碚以为，金融危机让我国企业遍及承受严峻考验之时，也给那些有竞争力的公司供给了一次特别的战略调整机会。未来我国工业有必要离别“粗豪制作”“快速扩张”的年代，构成“精美制作”“清洁出产”的机制，进一步夯实制作业竞争力的微观根底，真实具有现代工业文明的精华。

　　据李毅中泄漏，本年我国将以要点工业调整复兴规划确认的方针使命为要点，逐项执行施行细则，力求在操控总量、筛选落后、吞并重组、节能减排等方面获得本质发展。钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等工业在能耗、环保、资源综合利用等方面的准入门槛将进步。依照分职业施行方案，钢铁、电解铝、水泥以及电石、铁合金、焦炭等职业2010年度筛选方针将分化执行到各地，并加强监察，力求实效。(新华社记者刘菊花、陈玉明、何宗渝)