本文构建区域海洋立异指数点评系统，剖析我国三大海洋经济圈的海洋立异才能，效果出现南部海洋经济圈立异才能最强、东部次之、北部较弱的特征。其间，广东、江苏、山东海洋立异才能杰出，成为带动南部、东部和北部经济圈展开的中心驱动力。运用两层差分模型验证剖析“一带一路”建议对我国三大海洋经济圈海洋立异才能进步的促进效果，效果标明建议的方针效果具有显着性，特别是对海洋立异绩效和常识发明两类立异产出方针的促进效果显着。最终，依据三大海洋经济圈的立异特征、功用定位，结合其与“一带一路”的空间重合性和延伸性，提出三大海洋经济圈与“一带一路”的协同展开方式，为推动海洋经济融入世界国内双循环供给科技支撑。

　　国家“十四五”规划指出“建造一批高质量海洋经济展开示范区和特征化海洋工业集群，全面进步北部、东部、南部三大海洋经济圈展开水平。以滨海经济带为支撑，深化与周边国家涉海协作。”海洋经济圈除了经济功用，更重要的是发挥战略安稳、平和展开、国家安全、战略支点等功用，特别是与“一带一路”建议相联合，将到达输出变革效果的效果[1]。现在，我国北部、东部和南部三大海洋经济圈已根本构成[2]，其地舆区位与“一带一路”建议具有空间重合性和延伸性。北部海洋经济圈链接东北亚和冰上丝路，是我国北方区域对外敞开的重要渠道，担负敞展开开的重要职责，也是我国参加经济全球化的重要区域；东部海洋经济圈链接亚太和新亚欧大陆桥，担负亚太世界门户和“一带一路”与长江经济带纽带的重要职责；南部海洋经济圈面向东盟建造经济走廊，坐拥南海的广袤海域及其丰厚的资源，是我国保护开发南海资源、保护国家海洋权益的重要基地。因而，在新的战略布景下，怎么辨认三大海洋经济圈的战略优势并使其最大化，以更好发挥其经济功用之外的战略功用？三大海洋经济圈又怎么对接“一带一路”，以输出变革效果，推动海洋命运一起体构建，增进海洋福祉？这成为亟需讨论的重要课题。

　　党的十八大提出施行立异驱动展开战略，“十四五”规划又进一步着重“坚持立异驱动展开，全面刻画展开新优势；坚持立异在我国现代化建造大局中的中心方位，把科技自立自强作为国家展开的战略支撑。”在坚持陆海统筹，加速建造海洋强国的重要阶段，推动“一带一路”建议中的海上丝绸之路进程成为我国加速建造海洋强国的根本途径，加速海洋科技立异脚步成为展开海洋经济和建造海洋强国的重要根底[3]。因而，立异驱动的内涵展开新优势成为未来区域海洋经济展开的战略支撑地点。厘清区域海洋立异才能、掌握三大海洋经济圈的战略定位是充沛发挥海洋经济圈优势并推动构建海洋命运一起体、推动“一带一路”建议施行的重要根底。依据此，客观点评区域海洋立异才能，剖析“一带一路”建议对我国三大海洋经济圈立异才能进步的促进效果，发掘立异驱动的区域海洋经济展开新优势，已成为现在亟待解决的问题。

　　近年来，我国区域立异才能点评集中于方针系统[4-7]、空间散布[8-9]与归纳点评[10]研讨，也有从区域立异影响要素[11]与效果机制[12]等方面着手的研讨，以及区域立异才能的环境耦合协同效应剖析[13]，而鲜有依据立异视点发掘三大海洋经济圈的战略优势，并对接“一带一路”建议展开方针促进效果的剖析。因而，本文依据国家海洋立异指数研讨根底[14]，构建区域海洋立异指数点评系统，经过点评三大海洋经济圈的区域海洋立异才能，辨认各自战略优势，发掘支撑三大海洋经济圈各自战略展开的内涵立异动力；运用两层差分模型剖析“一带一路”建议对海洋经济圈立异才能进步的促进效果，结合三大海洋经济圈与“一带一路”的空间相关性，研讨构建我国三大海洋经济圈与“一带一路”的协同展开方式，推动海洋经济融入世界国内双循环，为我国未来区域海洋经济协调展开供给支撑。

　　立异是从立异概念提出到研制、常识产出再到商业化使用转化为经济效益的完好进程。海洋立异才能表现在海洋科技常识的发生、活动和转化为经济效益的整个进程中。因而，应该从海洋立异环境、立异资源的投入、常识发明与使用、绩效影响等整个立异链的首要环节来构建方针，点评国家海洋立异才能[14-16]。因而，本文结合区域海洋立异才能点评的全面性与代表性，充沛考虑数据的可获得性，选取代表海洋立异资源、海洋常识发明、海洋立异绩效和海洋立异环境[17]的18个重要方针构建区域海洋立异指数方针系统。

　　选用熵值法[18]确认方针权重之前，为消除方针原始值的计量单位差异、方针数量级、相对数方式不同等对多方针归纳点评的影响，首要对原始数据进行归一化处理，然后对各方针和分指数进行赋权，得到相应权重。方针及其权重见表1。

　　为了遵照数据规则及其本身特征，本文以熵值法为主测算点评三大海洋经济圈立异才能。考虑到数据的权威性和可获取性，首要从国家揭露出书的《我国海洋核算年鉴》（2014—2019年）、2014—2020年我国海洋经济核算公报、2014—2020年科技部海洋科技核算和国家科技效果数据中搜集相关数据。以滨海11个省（区、市）为根本研讨单元，数据未包含香港、澳门和台湾。

　　（4）核算区域海洋立异指数。区域海洋立异分指数权重及区域海洋立异指数核算同上述方针权重及区域海洋立异分指数的测算，测算得出区域海洋立异指数得分A。

　　（1）两层差分模型。为了研讨三大海洋经济圈与“一带一路”协同展开方式，首要要探求“一带一路”建议是否显着促进了我国三大海洋经济圈海洋立异才能的进步，最直接的办法是比较三大海洋经济圈在建议提出前后的海洋立异才能的差异，但这一差异除了受“一带一路”建议影响外，还或许遭到一些随时刻改变的全体要素影响。因而，为了除掉其他要素的搅扰，选用两层差分的办法[19-20]对“一带一路”建议的方针效果进行点评。

　　海洋经济圈包含北部海洋经济圈、东部海洋经济圈和南部海洋经济圈。其间，北部海洋经济圈由辽东半岛、渤海湾和山东半岛沿岸及海域组成，首要行政单元包含天津、河北、辽宁和山东；东部海洋经济圈由江苏、上海、浙江沿岸及海域组成，首要行政单元有上海、江苏、浙江；南部海洋经济圈由福建、珠江口及其两翼、北部湾、海南岛沿岸及海域组成，具有珠三角区域较强科技效果转化才能[21]的重要优势，首要行政单元包含福建、广东、广西和海南。

　　（1）三大海洋经济圈立异才能剖析。依据三大海洋经济圈的海洋立异资源、常识发明、立异绩效和立异环境4个分指数的点评剖析，测算2019年我国三大海洋经济圈及各滨海省份的立异指数得分，见表2。能够看出，南部海洋经济圈区域海洋立异指数得分最高，其次是东部海洋经济圈，最终是北部海洋经济圈。

　　南部海洋经济圈2019年的区域海洋立异指数得分为127.16，在三大海洋经济圈中居第1位，且其4项分指数得分均居首位，展示了其微弱的归纳立异才能。4个分指数中，海洋立异绩效分指数得分尤为杰出，充沛阐明该区域有极强的立异投入转化才能。其间，海洋立异绩效和海洋立异环境分指数得分较高，别离为151.01和132.20，有较大的正奉献，阐明较高的海洋立异绩效有用带动区域海洋科技立异投入的转化，促进海洋经济的健康展开。东部海洋经济圈2019年的区域海洋立异指数得分为114.41，居于三大海洋经济圈的中心方位。海洋立异资源和海洋立异绩效得分别离为127.35和126.42，具有显着优势，杰出的“滨海区域人均海洋生产总值”和“万名科研人员承当的课题数”方针阐明海洋立异资源对经济展开的促进效果较强，带动并促进立异投入转化。北部海洋经济圈2019年的区域海洋立异指数得分为112.91，居于三大海洋经济圈的最低位。海洋立异资源和海洋立异绩效得分别离为127.58和117.75，丰厚的海洋立异资源是该圈的杰出优势，但海洋常识发明得分较低，进步空间较大，这与海洋经济处于转型晋级阶段密切相关。

　　经测算得出2013—2019年三大海洋经济圈区域海洋立异指数，如图1所示，三大圈海洋立异指数均呈显着上升趋势。2013—2019年我国三大海洋经济圈的区域海洋立异才能有了较大进步。从2014年起，三大海洋经济圈海洋立异才能均有着较为微弱的展开。2013—2015年，三大海洋经济圈区域海洋立异指数得分排名一起，依次为东部、南部和北部；2016年排名发生改变，依次是南部、东部和北部。可见，近些年北部海洋经济圈相对落后，而南部海洋经济圈兴起敏捷。

　　三大海洋经济圈区域海洋立异展开影响方针各具特征。其间，南部海洋经济圈才能进步最显着，2013—2018年其区域海洋立异指数逐年进步，2019年有所回落。2016年已成为三大海洋经济圈之首且连续至今，这首要得益于其海洋立异资源和常识发明分指数得分的较大进步，其间“万名科研人员承当的课题数”和“万名R&D人员的发明专利授权数”方针作出了较大奉献。东部海洋经济圈海洋立异才能全体呈动摇上升趋势，其海洋立异资源分指数得分增加最显着；北部海洋经济圈海洋立异指数得分2016年有所回落，之后逐年增加，立异资源分指数得分增加最为显着。

　　（2）三大海洋经济圈行政单元海洋立异特征剖析。南部海洋经济圈的海洋立异才能具有激烈的行政单元不平衡性，珠江口及其两翼海洋立异才能杰出，北部湾与海南岛沿岸及海域的立异得分较低。可见，2013—2019年广东区域海洋立异指数得分在南部海洋经济圈和行政单元中均居首位，如图2所示，其杰出的海洋立异才能带动了珠江口及其两翼沿岸海域海洋立异水平展开。值得注意的是，2016—2019年海南的区域海洋立异指数增加虽有动摇，但全体出现增加趋势。

　　东部海洋经济圈海洋立异才能较强，如图3所示，3个省（区、市）间距离相对较小，江苏的增加趋势显着。2013—2018年上海位居榜首，江苏位居第二，但二者距离逐渐缩小，到2019年，江苏反超上海。全体上看，该圈海洋立异起点较高，海洋经济高质量展开层次也较高。

　　2013—2019年，北部海洋经济圈各行政单元的区域海洋立异才能相对均衡。山东在北部海洋经济圈的引领方位逐渐凸显，海洋立异才能远超其他三个省市，如图4所示，区域海洋立异环境分指数得分较高，杰出表现了其现代海洋工业集合区杰出的立异环境。各省份海洋立异特征各异，但该圈全体正处于以高新技能和战略性新式工业为主的立异展开推动海洋工业转型晋级的阶段。

　　（1）方针效果的基准回归模型查验。两层差分模型回归效果见表3。表3列（1）标明“一带一路”建议的提出显着进步了我国三大海洋经济圈的海洋立异才能。将归纳海洋立异才能分解为立异绩效、常识发明、立异环境和立异资源4个方面别离进行回归，效果见表3列（2）~（5）所示。实证效果标明，“一带一路”建议的提出显着促进了三大海洋经济圈海洋立异绩效、常识发明和立异资源的进步，其间对海洋立异绩效和常识发明两类立异产出方针的促进效果特别显着，标明“一带一路”建议提出后，我国三大海洋经济圈滨海省市发挥其立异优势，捉住机遇，加强协作，使用其与周边国家的地舆区位重合性与延伸性，输出变革效果，有用进步了其立异产出。

　　（2）模型稳健性查验。依据模型（4）测算“一带一路”建议对我国三大海洋经济圈立异才能影响的平行趋势，效果见表4。由表4可见，treat×postt-4和treat×postt-2的估量系数不显着，阐明在《全国海洋经济展开“十三五”规划》提出要求北部、东部和南部三大海洋经济圈加强与“一带一路”建议的协作前（即遭到方针处理之前），受建议影响和不受建议影响的省份的改变趋势是一起的，不存在显着差异。因而，样本经过了平行趋势查验，能够判别模型稳健。实证查验了“一带一路”经过建议立异与协作理念，构建海洋立异区域科技协作方式，促进了三大海洋经济圈的立异才能进步，为与沿线国家展开海洋科技协作供给了支撑，促进协同展开方式愈加合理化。

　　“一带一路”建议的提出促进了三大海洋经济圈的快速构成和海洋立异才能的显着进步，本文依据三大海洋经济圈区域立异才能特征及其与“一带一路”的空间相关性[22]，结合区位优势与“一带一路”特征，提出三大海洋经济圈与“一带一路”的协同展开方式，使我国与沿线国家的海洋经济协作严密，扬长补短，完成协同展开。

　　剖析三大海洋经济圈的功用定位及其与“一带一路”的空间相关性，归纳各圈的海洋经济特征和海洋立异优势，剖析提出协同展开方式，见表5。

　　南部海洋经济圈面向南海，海域广阔，战略方位杰出，是我国保护国家权益的重要基地。区域海洋立异归纳才能最强，立异投入转化才能微弱，海洋经济展开水平较高，作为经济圈海洋立异增加极[23]的广东立异才能居全国11个行政单元首位。福建省沿岸及海域是两岸沟通协作先行先试区域，是服务周边区域展开新的对外敞开归纳通道，是该圈与“一带一路”空间相关的中心区域，既是古代海上丝绸之路的重要起点和发祥地，又是21世纪海上丝绸之路中心区，其交易规模继续扩展，展开动力微弱。珠江口及其两翼沿岸是我国海洋经济世界竞争力的中心区和推动海洋归纳办理的先行区，《中心国务院关于支撑深圳建造我国特征社会主义先行示范区的定见》支撑深圳加速建造全球海洋中心城市，而深圳市也具有建造“全球海洋中心城市”的优势。北部湾沿岸及海域是我国—东盟敞开协作的物流、商贸、先进制造业基地和重要的世界区域经济协作区。海南岛沿岸及海域是我国南海资源开发与服务基地，也是世界经济协作和文化沟通的重要渠道，作为“海上丝绸之路”从东南滨海到东南亚“商贸纽带”的海口，依托“生态环境、经济特区、世界旅游岛”向21世纪海上丝绸之路战略支点城市、大南海开发区域中心城市、海南“首善之城”逐渐跨进。

　　东部海洋经济圈是亚太区域重要的世界门户，是“一带一路”与长江经济带展开战略的交汇区域，东向与陆地连通，西向与太平洋海域连通，是陆海连通、江海连通的重要会聚点。该圈也是我国参加经济全球化的重要区域，区域海洋立异才能居第2位，外向型海洋经济展开水平较高，具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地。上海沿岸及海域是世界经济、金融、交易、航运中心，链接亚太和新亚欧大陆桥，通往亚太区域的便当和密布完善的港口航运系统，使该圈外向型海洋经济展开方式成为我国快速进入经济全球化的重要抓手。江苏和浙江沿岸及海域别离是我国重要的归纳交通纽带、滨海新式的工业基地和海洋海岛开发敞开变革示范区、现代海洋工业展开示范区、海陆协调展开示范区、海洋生态文明示范区。较强的区域海洋立异才能使海洋经济展开处于高起点方位。海洋立异绩效和立异环境优势显着，带动并促进立异投入转化，推动海洋经济向高质量高层次展开。

　　北部海洋经济圈安身于北方经济，展开根底雄厚，是我国北方区域对外敞开重要渠道，也是“一带一路”与黄河生态带交会的纽带区域，经过东北亚区域连通冰上丝绸之路。作为制造业输出的发力区域，该圈海洋经济根底雄厚，具有丰厚的海洋立异资源和优胜的海洋立异环境，加上海洋科研教育优势杰出，成为全国科技立异与技能研制基地。圈内海洋立异才能最强的山东半岛具有较强世界竞争力的现代海洋工业集聚区、世界先进水平的海洋科技教育中心区、海洋经济变革敞开先行区和重要的海洋生态文明示范区，辽宁沿岸海域是东北亚重要的世界航运中心、先进配备制造业和新式原材料基地，而渤海湾沿岸的天津和河北是全国现代服务业、先进制造业、高新技能工业和战略性新式工业基地，海洋立异促进海洋经济提质增效和工业转型晋级优势杰出。

　　（1）南部海洋经济圈与“新旧丝绸之路”优势互补、敞开协作协同。南部海洋经济圈的海洋立异定位与区域协作展开相一起，“新旧丝绸之路”优势互补，海洋立异增加极优势杰出，带动圈内区域向多方位敞开协作的协同展开方式跨进，西向建造东盟经济走廊，南向保护海洋权益。该圈海洋工业布局相对均衡，部分海洋工业集合展开趋势显着，区域优势发挥充沛，需求合理装备区域内海洋科技资源，带动整个海峡西岸、北部湾以及海南岛沿岸协同立异。深化发掘福建作为古丝绸之路发祥地的前史底蕴和新丝绸之路建造渠道纽带与中心区的新功用，充沛结合广东作为海洋科技立异和效果高效转化集聚区、广西作为我国—东盟经济敞开世界协作区、海南作为世界经济协作和文化沟通渠道的优势，构建古丝绸之路经历方式和新丝绸之路增加方式相互促进的立异先行机制，快速推动海洋科技立异效果转化，加速培养海洋经济展开新动能，建造进步我国海洋世界竞争力的中心区和海洋强国建造的引领区。

　　南部海洋经济圈面向东盟十国，在与“一带一路”协同展开中地舆方位优胜，经贸、金融、基建等范畴均占优势，使得中东盟协作成为海洋范畴协作的要点。例如，与新加坡展开海洋协作，使“21世界海上丝绸之路”经东南亚、南亚穿越印度洋的道路愈加顺利。与南亚的巴基斯坦和斯里兰卡终年坚持友好关系，在海洋范畴协作效果丰厚，海洋范畴协作上升安稳，局势杰出。我国可与东盟建造海洋经济协作区，协同增强南部海洋经济圈的海洋常识发明水平。经过集中力气、整合资源，建立与“一带一路”沿线国家和区域海洋经贸协作互联互通前沿渠道，引领中南半岛经济走廊、中巴和孟中印缅经济走廊的海洋立异协同展开，在构建亚太海洋服务中心方面发挥主导效果，推动21世纪海上丝绸之路建造向高质量展开。

　　（2）东部海洋经济圈与“一带一路”东西互通、陆海联动协同。东部海洋经济圈区域海洋立异定位与外向型经济展开方式相一起，与“一带一路”东西互通，以经济高起点高质量高层次的陆海联动协同展开方式为主。较高立异才能的上海市以打造敞开式的世界抢先的“全球海洋立异中心”[1]为方针，带动加速海洋科技向立异引领型改变。该圈具有面向宽广海域的区位特征，海洋立异环境优胜、海洋立异成效显着，一起具有区域海洋立异优势、纽带功用和外向型海洋经济的特征。海洋立异协同展开方式重视产出高质量科研效果和推动高层次高端化海洋科技展开，促进江苏、上海、浙江三省市联动，以上海市优胜的海洋立异环境为根底，同享并充沛使用江苏省的区域海洋立异资源，进一步发掘浙江省海洋常识发明才能，打破区域海洋经济展开的行政壁垒，促进区域间立异资源的相互活动。东部海洋经济圈链接亚太区域和新亚欧大陆桥的重要区位优势驱动其发挥与东西各国协作的潜力及动能，将战略性效果经过新亚欧大陆桥往西传递；占有长江经济带纽带方位的优势更易完成江海联动的区域经济一体化展开。

　　（3）北部海洋经济圈与“冰上丝绸之路”南北连通、河海联动协同。北部海洋经济圈区域海洋立异定位与战略性新式工业展开方式相一起，与“冰上丝绸之路”南北连通，与黄河经济带河海联动，虽立异才能稍弱，但四省均衡展开，区域联动提质增效，海洋科教资源优势推动海洋工业转型晋级、海洋经济提质增效协同立异。海洋立异才能居于首位的山东省，是我国前史上与海外往来的东方门户，也是古代史上闻名的北方海上丝绸之路的起点，有着悠长的雄厚的海洋科技力气，现在具有国家级海洋科学实验室，海洋科技教育具有世界先进水平，现代海洋工业和海洋生态文明建造均具有杰出的展开势头，带动天津、河北与辽宁四省联动，合理装备与使用海洋科技资源，推动海洋立异严重科技效果产出，以立异引领型海洋科技理念培养完善海洋工业链条，进步立异投入转化效果，进步海洋立异绩效，打造安身东北亚、服务“一带一路”建造的中心纽带。天津市首要从海洋常识发明才能方面着手进步立异才能，整兼并优化港口资源装备，充沛使用自由交易试验区建造的较强优势，加速推动北方世界航运中心区建造，快速进步现代航运服务业展开。别的，山东和河北需求捉住自贸区建立的重要关键，与辽宁省联动协作，一起发挥北方对外敞开重要门户的优势，促进海洋经济的敞开协作，推动海洋立异的北方区域联动与协同展开。

　　北部海洋经济圈经过“北极航道”衔接俄罗斯和北欧，可充沛发挥其海洋立异资源优势，继续安稳地增强与俄罗斯等北部国家的海洋协作，积极展开北极航道协作，一起促进海洋工业转型晋级并进步立异效果转化才能，推动“冰上丝绸之路”的建造与运转。

　　国家“十四五”规划对进步三大海洋经济圈展开水平以及深化与周边国家涉海协作提出更高要求。本文从立异视点动身，构建区域海洋立异指数点评系统，点评三大海洋经济圈立异才能，发掘区域海洋立异展开优势。研讨标明，南部海洋经济圈海洋立异归纳才能杰出，为三大海洋经济圈之首，海洋立异投入转化才能微弱且立异增加极显着；东部海洋经济圈海洋立异绩效和立异环境优势杰出，带动并促进立异投入转化，立异起点较高，带动海洋经济的高质量展开；作为海洋科技立异与技能研制基地的北部海洋经济圈，立异资源和立异环境优势显着，立异对促进海洋经济高质量展开作出重要奉献。从而，运用两层差分模型探究“一带一路”建议对三大海洋经济圈海洋立异才能进步的促进效果，效果标明建议的方针效果具有显着性，特别是对海洋立异绩效和常识发明两类立异产出方针的促进效果显着。最终，依据三大海洋经济圈与“一带一路”的空间相关性和延伸性，结合建议的促进效果和三大圈的海洋立异指数点评效果，提出三大海洋经济圈与“一带一路”协同展开方式，打造三大圈与“一带一路”协同展开的国内世界双循环的经济展开新格局。

　　（1）南部海洋经济圈立异增加极带动区域协同，充沛发挥福建省古丝绸之路发祥地优势、海南省商贸纽带优势和广东省珠三角区域展开重要增加极的立异优势[21]，合理装备并充沛使用区域内海洋科技资源，带动整个海峡西岸、北部湾以及海南岛沿岸协同立异。西向推动我国—东盟区域经济走廊与海洋立异协同展开，南向重视海洋权益保护、海洋资源开发、海洋环境保护与海洋立异的协同展开。

　　（2）东部海洋经济圈3省优势齐发，江海连动西通，陆海统筹东进。充沛发挥链接亚太区域和新亚欧大陆桥的优势，打破区域海洋经济展开的行政壁垒，促进区域间立异资源的相互活动，将战略性效果经过新亚欧大陆桥往西传递，完成江海联动，经过亚太世界门户港口航运系统向东传递，完成陆海统筹。

　　（3）北部海洋经济圈4省均衡展开，协同东北亚推动“冰上丝绸之路”建造。充沛发挥海洋科教资源优势和自贸试验区等优势，4省协同联动，推动海洋工业向海洋高新技能和战略性新式工业转型晋级。推动东北亚世界航运中心与“冰上丝绸之路”大海洋交通纽带快速构成，促进北极航道建造与海洋经济提质增效协同共进。

　　基金项目：根本科研事务费专项资金项目“海岸带科学与归纳办理实验室建造”（2022L08，2021L08），天然资源部事务化项目“天然资源科技立异展开”（GW0422002，GW0122004），亚洲协作资金我国-东盟国家蓝色伙伴关系建造项目“海洋协作方针研讨与支撑”（99950410），UN海洋十年科技工作（QY0921010）。

　　作者简介：王春娟（1981-），女，山东莱西人，博士、高级工程师，研讨方向为科技立异点评与方针。