长三角一体化展开是习亲身策划、亲身布置、亲身推进的严重战略，是着眼于完成“两个一百年”奋斗方针、推进新展开格式加速构成的严重决议计划。江苏滨海区域地处“一带一路”建造、长三角经济带展开、长三角一体化展开三大国家战略交汇区域，资源禀赋得天独厚，展开潜力非常巨大。怎么紧扣习提出的“一体化”“高质量”要求，加速构成江海联动、陆海统筹格式，有用推进江苏滨海区域由资源优势向工业优势、竞赛优势改变，在长三角一体化展开中首先包围、走在前列，显得尤为重要和火急。

　　江苏滨海区域包含南通、盐城、连云港三个设区市，总人口2115.57万人，土地面积3.55万平方公里。近年来，在省委、省政府的正确领导下，江苏滨海三市抢抓机会、乘势而上，经济社会长足展开，工业结构加速优化，根底设施不断完善，城市能级加速提高，从本来的“经济凹地”生长为全省增长速度最快、展开生机最强、开发潜力最大的区域之一。

　　归纳实力继续攀升。自江苏滨海开发上升为国家战略以来，江苏滨海经济展开步入快车道，区域生产总值每年跨过一个千亿级台阶，年均增速7.1%，高出全省平均水平1.3个百分点。2019年，区域生产总值到达18225.05亿元，占全省比重提高到18.3%。滨海三市悉数为全国城市归纳经济竞赛力百强市，辖区内共有7个县（市）进入全国县域百强排行榜。2020年上半年，南通、盐城、连云港别离列全国城市GDP排名榜第18位、37位、82位。

　　展开质效不断提高。滨海区域工业结构加速晋级。三次工业结构由2009年的12.6∶51.8∶35.6优化为2019年的7.7∶45.7∶46.6。2017年，第三工业比重初次超越第二工业，并进入工业化中后期阶段。科创气氛愈加稠密。2019年，江苏滨海区域全社会研制投入超越424.7亿元，占GDP比重超越2.3%。南通、盐城、连云港高新区均获批国家级高新区，三市高新技术企业总量近4000家。

　　交通系统日趋完善。铁路方面，新建盐通、连镇、徐盐、盐青等高铁线路，“两纵三横”干线骨架铁路网络加速构成；公路方面，建成海启高速、盐淮高速大丰至盐城段、无锡至南经过江通道北接线，新建提高一批国省干道，“三纵六横”公路网络底子建成，首要港区、省级园区、要点景区悉数灵通一级公路；港口航道方面，南通港、盐城港、连云港吞吐能力大幅提高，连申线等主干航道运力继续增强，“连城达港、通江入海连运河”的联运系统愈加健全；空港方面，机场航线向国内各大首要城市、长江经济带重要节点城市、“一带一路”沿线区域加速拓宽。

　　区域协作日益亲近。2018年，长三角三省一市联合编制推出了《长三角区域一体化展开三年行动计划（2018—2020年）》。江苏也建立了长三角区域协作办公室，300多项具体工作逐项予以执行并获得阶段性效果。盐城提出“敞开滨海、接轨上海、绿色转型、绿色跨域”与“两海两绿”展开途径；南通提出“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量展开”的展开方针。在工业协同、园区共建、港口联动等方面，江苏滨海区域与上海均建立了有用沟通沟通机制，并展开了全方位、多范畴、深层次协作。

　　21世纪是海洋世纪，我国是海洋大国。江苏滨海区域要在新一轮竞赛中坚持领先地位，有必要进一步举高站位、掌握规则，以世界眼光高起点布局、高质量展开，加速打造“一带一路”和长江经济带最快捷的“出海通道”和经济长廊，尽力培养长三角新的区域增长极。

　　一是具有优胜的区位优势。江苏滨海是“一带一路”、长江经济带、滨海开发等国家战略的交汇点和叠加区，在接受上海、苏南等长三角中心区工业、科技、人才等资源要素外溢中有着杰出的根底条件。全面加强与周边兴旺城市的协作对接、交融互补，将有用提高江苏滨海区域的敞开层次和展开水平。

　　二是具有先天的资源优势。以盐城为例，该市具有约占全国1/7的滩涂湿地，滨海潮流晓畅，风力资源丰厚，海洋生物资源品种多、数量大，具有黄海湿地、国家级珍禽天然维护区、麋鹿天然维护区、黄海国家森林公园等优质旅行资源。

　　三是具有工业特征化优势。江苏具有较好的工业根底，农业工业规划较大，工业类别相对完全，轿车、电子信息、新能源、新材料等已成为主导工业；建筑业、旅职业、服务业展开水平不断提高，以海工配备、康养旅行等为代表的海洋工业比较优势显着。

　　四是具有杰出的生态优势。具有亚洲最大的海岸滩涂湿地，对调节气候、减缓风暴潮灾祸和净化环境等具有活跃效果。开始建立了较为完善的生态防护林系统和天然维护区网络，现有6个天然维护区（总面积31.9万公顷）。其间，盐城黄海湿地成为全球第二块、国内仅有的潮间带湿地遗产，填补了我国滨海湿地类型遗产的空白。

　　对标长三角一体化高质量展开要求，江苏滨海区域在推进区域一体化展开方面仍面对许多应战。

　　一是职业“单打冠军”不多。滨海三市要点展开高端配备、节能环保、电子信息、新能源、新材料、大健康等工业，必定程度上存在着同质化竞赛、低水平重复的现象，工业“大而全”、产品“低小散”，“独角兽”企业、“瞪羚”企业不多，在高端工业、领军职业方面距离不小。

　　二是资源同享水平不高。普遍存在分工协作机制不健全、公共服务一体化均等化程度不高、商场系统建造不一致、协同管理机制不行完善等问题。

　　三是海洋经济实力不强。江苏滨海区域会集了全省近1/3的土地、约1/4的人口，但全省海洋工业总值占比还不到10%，别离比广东、山东低10%、8%。南通港、盐城港、连云港的深水岸线%，均未到达一半。

　　四是虹吸带动压力不小。滨海三市2018年人均收入在全省排名优势不显着（南通第4、盐城第7、连云港第12），在资金流、信息流、人才流等方面均面对着来自外部的虹吸压力。

　　2020年10月，江苏省委书记娄节俭在盐城举行的滨海区域高质量展开座谈会上着重，要以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，坚持不懈贯彻执行新展开理念，捉住用好严重展开机会，依照构建“双循环”新展开格式要求，系统策划推进滨海区域高质量展开，走生态优先、绿色展开、特征显示的新路子，尽力把滨海打造成为绿色工业集聚带、滨海特征乡镇带和美丽生态风光带。推进长三角一体化布景下的江苏滨海开发，关键是要在如下五个方面狠下功夫：

　　以先进制作业为中心，打造工业展开新高地。要自动服务并活跃融入长三角一体化工业分工协作格式，发挥集成优势、接受工业搬运、布局严重项目，加速培养一批千亿级工业集群，构成高质量展开增长极。一是打造海洋新兴工业集群，提高江苏滨海区域高质量展开的未来竞赛力。环绕打造长三角北翼先进制作业基地的战略方针，进一步清晰主导工业，依托工业园区展开配备制作、电子信息、环保科技、新材料等科技含量高、辐射带动强的战略性新兴工业。二是打造海洋特征工业集群，提高江苏滨海区域高质量展开的中心竞赛力。要以龙头企业和严重项目为支柱，丰厚工业图谱，强化工业招商，拉长工业链条，疏通工业循环，加速新能源、海工配备、海洋医药等特征工业集群的构成和展开壮大。三是打造海洋绿色工业集群，提高江苏滨海区域高质量展开的生态竞赛力。坚持海洋经济展开与资源环境承载力相适应，依托江苏滨海区域优秀的森林、湿地、鸟类等资源优势大力展开旅行、康养、研学等工业，构建长三角滨海旅行康养经济圈。

　　以立体化交通为引擎，打造滨海敞开新门户。要适应大势、统筹策划，加速构建海陆空归纳化、立体化展开的大网络、大通道、大枢纽。一是加速疏通公路循环。活跃推进城际交通协同展开，以区域公路建造为枢纽，将机场、高铁、港口等交通枢纽和高速公路、国省干道等交通网络进行有用联接，联通“断头路”，打通“肠梗阻”，进一步改进和提高滨海区域交通出行全体功率和服务质量。二是全力整合高铁资源。以都市圈同城化通勤为方针，加速高铁建造，强化枢纽支撑，让人流、物流、资金流、信息流不断交汇相融、聚合反应，推进江苏滨海全面迈入“高铁年代”。三是协同推进港口建造。统筹滨海港口布局，加速港产城交融展开，进一步完善江、海、河联运集疏运系统，推进南通港、盐城港、连云港资源整合，促进江港、海港、河港之间的功用对接和分工协作，将江苏滨海港口群打造成为长三角世界级港口群的重要组成部分。

　　以城市提质为支撑，打造城乡统筹新演示。对标世界级城市群，着力强化金融中心、贸易中心、科技立异中心等中心功用，推进城市软实力与硬实力同步提高。一是优化城市规划。贯彻执行“十四五”规划，加速建立结构合理、层次有序、功用完善、协同展开的乡镇系统，做大做强三个中心城市，精心打造重要节点乡镇，促进人口集聚、工业集群，构成与上海超大城市、南京特大城市以及杭州、合肥、姑苏三个I型大城市优势互补、协调展开的杰出格式。二是提高城市定位。坚持内在展开、质量提高。南通要用好“靠江靠海靠上海”的区位优势，打造长江经济带战略支点和上海大都市北翼门户城市；盐城要充分发挥生态好、空间大、农业强的共同优势，打造长三角生态旅行目的地、先进制作业集聚地、优质农产品输出地、城乡一体展开演示地；连云港要发挥新亚欧大陆桥经济走廊东方起点和陆海交汇枢纽效果，以自贸试验区建造为抓手打造对外敞开高地。三是同享城市服务。加速推进教育、卫生、交通等公共服务范畴变革，打破区域行政当地独占，推进公共服务同城化、一体化、便当化，为长三角区域人才自在活动供给条件，助推长三角一体化更高质量展开。

　　以生态优先为底子，打造绿色展开新样板。江苏滨海是“黄金海岸”，丧失了生态优势就丧失了展开优势，因而有必要正确处理展开和维护的联络。一是严厉维护环境。结实建立新展开理念，实在维护海洋地质地貌、滨海滩涂湿地、珍稀动植物资源，谨防环境损坏和功用退化。进一步加强生态修正、严厉环境监测，完成天然生态系统的良性展开。二是加强联动管理。以大众最关怀的大气与水环境污染问题为切入点，建立健全区域污染防治联动协作机制，同享大气、水环境、污染源监测数据，推进污染管理联合法律。依照城乡一体、全域管控、部分协作的要求，加速构建一致联接、功用互补、方针交融的管理系统。三是科学适度开发。坚持相对会集、空间紧凑、适度混合、有序更新的乡镇开发形式，促进城市可继续展开。以削减化工污染、削减煤炭耗费总量为要点，重视城市更新和功用转型，有用添加城市绿地和敞开空间。

　　以立异协作为枢纽，打造协作共建新空间。完善的体系机制是江苏滨海区域对标长三角一体化战略的条件和根底，立异联动展开机制、统筹区域协调展开是江苏滨海区域的必然选择。一是健全统筹推进机制。建立“一体化”认识和“一盘棋”思维，充分发挥政府主导效果，继续强化商场主体效果，构建全方位、各范畴、深层次推进机制，活跃建立政府、园区、企业、协会、人才等沟通协作途径，尽力打破工业方针、科技服务、金融服务和严重方针等机制壁垒。二是建立立异经济载体。大力推进智能技术立异和工业转型晋级，加强与长三角要点工业途径协作，激起工业展开新生机。依据新一代信息技术、智能制作配备、高端医疗器械、航空航天、新材料等战略性新兴工业的展开需求，以服务资源、途径和载体为方向，联合打造国家战略协作项目。三是打造一流营商环境。对标世界一流规范，把营商环境作为展开的“生命线”来抓，大力营建商场化、法治化、世界化营商环境，招引更多的海内外人才和企业来江苏滨海区域安家落户。进一步深化“放管服”变革，提高政务服务水平和出资便当化水平，打通企业的“痛点”和“堵点”。加大商场主体维护，强化法律监管，让企业进得来、留得住、展开得好。

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　　邦本数联，专业城市超级App研讨、建造和运营组织，以全方位赋能城市超级App运营商为任务，经过评价咨询、训练辅导和功用支撑，为协作伙伴供给App咨询、规划、评价等研讨和运营归纳解决方案。于2021年5月7日我国城市超级App生态协作峰会，成为第一批建议建立我国城市超级App联盟单位，起草并发布《城市超级App规范规范和评价目标》和《全国城市超级App免费体检评价活动》。