明天，南通将以一场亿元以上项目集中开工盛典，向江苏沿海开发上升为国家战略一周年“致敬”。

　　回眸这一年，南通沿海开发取得诸多突破性进展。巨变之动力，首推的大投入：从基础设施建设到临港新型工业，从政府强力推动到企业“闻鸡起舞”南通沿海，正成为各类资本竞相角逐的舞台。

　　在此轮沿海开发大潮中，南通的思路是，以大投入促进大突破，以大突破促进大发展，全力打造最优沿海产业布局。

　　市沿海办主任尹建勇和记者说，自年初以来，全市项目建设呈现规模大、结构优、推进快三大特征，沿海产业带悄然隆起。

　　据统计，今年15月，南通沿海前沿区域投资1亿元以上的续建项目、新开工项目和前期项目共计70个，总投资1800多亿元。其中，总投资100亿元以上的项目就有5个，50亿元以上项目有14个。

　　今年3月，随着1号、2号机组相继发电，大唐吕四港电厂开始由基建向生产全方面转型。作为国内特大型骨干能源项目，大唐吕四港电厂总投资将达到250亿元。

　　在离大唐电厂数十公里的长江入海口，另一个超百亿大项目恒大威尼斯水城也在去年底开工。再过几年，昔日荒凉的滩涂上将崛起一个集酒店、会议中心、体育城于一体的旅游度假中心。当地旅游部门表示，这一个项目甚至有望成为苏沪周边新地标。

　　尹建勇认为，像大唐、恒大、如东LNG接收站这类的重特大项目，对沿海开发具有非常明显的带动性和支撑力。

　　在即将举行的亿元以上项目集中开工仪式上，全市上报的大项目更是多达400多个，总投资超过1645亿元，平均投资额超4亿元。其中，位于海门滨海工业区的海门船舶海工基地总投资达80亿元，项目分桥梁、船舶钢结构，和海工装备、船舶修造三大块，一期工程占地800亩，建成后预计实现年销售100亿元。

　　在市发改委交通能源处处长施宏杰看来，沿海产业流露出的高新“气质”同样难能可贵：在前述的70个项目中，新兴起的产业占32个。尤其是新能源、船舶制造，慢慢的变成了南通新的支柱产业。

　　以沿海风电产业为例，全市已建、在建、已批准开展前期工作的风电装机容量逾150万千瓦，一个举世瞩目的“海上三峡”正在南通崛起。

　　借助沿海开发的东风，南通船舶工业异军突起，创下10项中国乃至世界行业，全球首座具有自航能力的自升式海洋平台、首座利用船台生产的浮式生产储油平台都诞生于此。

　　2008年10月，洋口港实现初步通航，南黄海能不能建设深水海港的争论由此终结，南通由此掀起打造江海组合港的热潮。

　　作为南通沿海开发的龙头项目，洋口港建设一直一马当先：近几年，各项涉港基础设施建设累计投资近50亿元。目前，12.6公里长的黄海大桥已经竣工通车，1.44平方公里的太阳岛围堰成功，万吨级重件码头完工，10万吨级LNG码头和管线桥工程初具规模，太阳岛供电、供水、通信等配套工程正有序推进。

　　事实上，洋口港的“野心”远非止此。在去年第三届如东沿海经济合作洽谈会上，洋口港产业规划正式对外发布：到2020年，洋口港力争建成30万吨深水航道，年货物吞吐量达到1亿吨。

　　国家发改委和上航设计院有关专家觉得，洋口港是江苏近千公里海岸线万吨级深水海港的理想港址。根据规划，洋口港将布置南、北两条航道，2个人工岛，3条岸线个泊位，最终建成以原材料、煤炭、石油、液体化工等散货运输为主体，兼营集装箱运输，远期发展大宗散货中转运输的综合性港区。

　　和洋口港一样，吕四港也对航道升级至10万吨级充满憧憬。作为计划的步，今年启东将开挖挖入式港池。目前，港区建设、集疏运体系建设、专业园区建设、功能配套商务区建设等工作已全面启动。

　　临港产业，港口开发是龙头，广袤腹地是支撑，要素配套是保障。海门将发展的重心向江海集聚，摆开新通海沙综合整治和东灶港开发两大战场在长江，以新通海沙整治为龙头，将海门港工贸区变成承接临港产业的大平台；在沿海，以东灶港深水港开发为龙头，整体推进建设“四城一中心”。如今，5万吨级码头已开工建设，滨海新区一、二、三期开发连成一片。

　　腰沙冷家沙海域是南通潜在的深水港区，在建设用海总体设计获批之后，有关部门正在开展海域综合开发总体设计研究和腰沙首期围垦工程可行性研究。

　　来自市港务局的资料显示，南通在沿江沿海共布局12大港区，其中沿江9个，沿海3个。截至2009年年底，全市建成万吨级以上泊位59座（含修造船泊位），港口吞吐量连续3年突破亿吨大关。

　　6月1日，贯穿连云港、盐城和南通三市的临海高速公路正式开工建设。 南通段全长约166公里，全线按一级公路标准建设，估算总投资约65.2亿元。

　　临海高等级公路，只是今年交通建设总盘子中的一小部分。按照计划，今年全市将完成交通投资366亿元，实现干线公路整体东移、加密。不久的将来，沿海前沿地区东西向平均每10公里就有1条干线公路，这将极大地改善沿海地区的交通状况。

　　沿海开发，交通先行。正是对交通基础设施建设的大投入，才推动着沿海开发取得大突破。

　　据统计，这几年，南通交通投入不断创造新高：2007年完成投入73.1亿元，2008年完成投入84.6亿元，2009年突破100亿元。

　　在今年4月召开的全市服务业暨大交通建设会议上，副市长吴晓春宣布，南通以过江通道建设为龙头，已经初步建成由大桥、公路、铁路、机场、汽渡等组成的综合立体交通网络。

　　除苏通大桥外，南通还有在建的崇启大桥，待建的沪通铁路大桥、崇海大桥3条过江通道。目前，崇启大桥已完成跨江大桥桩基础，北引桥半幅全面贯通；崇海大桥完成预可研究；沪通铁路大桥桥位桥式方案获交通运输部论证通过，年内将开工建设。

　　取得突破性进展的何止通道建设。回眸这一年，我们欣喜地注意到，“铁公机”在沿海大开发的背景下均有不俗表现：

　　2009年，公路投资创历史上最新的记录。目前，204国道改扩建工程已建成通车，328国道海安段完成主体工程，334、225、221等省道的改扩建工程均取得不同程度的进展；

　　内河水运建设取得历史性突破，总投资40多亿元的连申线三级航道整治工程先导段开工建设，南通从此告别内河无高等级航道的历史。

　　经过争取，国家民航总局今年明确兴东机场四大规划定位。与此同时，总投资1.3亿元的机场停机坪扩建工程通过竣工和行业验收，总投资5.7亿元的机场飞行区扩建工程获国家民航总局批准。

　　江海高速南通段已完成路面基层及桥涵工程，南通至洋口港高速公路项目获省发改委批复，海启高速前期工作推进顺利。

　　铁路建设方面，海洋铁路全线亿元；宁启铁路复线电气化改造项目破土动工；宁启铁路南通至启东段完成预可研，有望今年开工建设。记者管颢生