1985年2月，我国继拓荒了14个滨海港口城市后，中心、国务院决议把长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦门、漳州、泉州三角区域拓荒为滨海经济开放区。这三个滨海经济开放区的规划有13个市、46个县和2个大镇。1985年3月，国务院决议逐渐扩展长江、珠江三角洲和闽南三角区域经济开放区的规划，并把辽东半岛、山东半岛、环渤海区域的一些市、县和滨海开放城市的一些所辖县列为滨海经济开放区，构成了一个比较完好的滨海五大城市群，即：珠江三角洲、长江三角洲、辽东半岛、山东半岛和京津唐城市群。中心、国务院为什么决议拓荒五个滨海经济开放区？

　　我国的滨海经济开放区，是以开放城市为中心，按“贸、工、农”的政策组织经济布局的区域。它们处于经济特区或开放城市的直接辐射规划内，其自身又有丰厚资源和较兴旺的工业及交通网络，因此在对外引入和展开对外贸易活动方面，能发挥比一般内地经济区更为杰出的效果。拓荒滨海经济开放区，是我国加速社会主义经济建设具有极端重大意义的战略布局。外商在这些区域乡镇出资的出产和科研项目及在乡村出资兴办的农、林、牧、养殖业及其加工项目可享受相似滨海开放城市的优惠待遇，以利于这些区域展开创汇农业。恰当扩展经济开放区内所辖市和要点县（市）人民政府对外经济活动自主权，放宽当地某些产品的出口经营权，以利参加、开辟国际市场，把这一区域建成表里沟通、工农结合、城乡浸透、现代化、开放式的文明富庶区域。

　　树立滨海经济开放区，主要是经过放宽政策，搞活经济，加强国内经济与国际经济的联络，逐渐展开对外贸易，展开对外经济技能合作和沟通。一起，经过外引内联，加速东部滨海区域的技能、人才、物资、信息等方面优势向中西部内陆区域的搬运，带动中西部区域经济的展开。滨海经济开放区的主要任务，一是扩展出口创汇新途径，为国家积累更多的外汇资金，以加速我国的经济建设；二是进一步招引和利用外资，扩展对外经济技能合作的规划。

　　树立滨海经济开放区，意图是为了构成经济特区—滨海开放城市—滨海经济开放区—内地的我国外向型经济展开格式。即要构成滨海、沿江、沿边、内陆区域相结合的全方位、多层次、宽范畴对外开放的格式。为推进滨海经济开放区加速“外引内联”的脚步，中心给予滨海经济开放区的优惠政策，加速构成滨海经济开放带。这些对外开放区域，因为实施不同的优惠政策，在展开外向型经济、出口创汇、引入先进的技能等方面起到了窗口和对内地的辐射效果。