党的十二大今后，变革开放不断深化，我国特色社会主义作业不断推进，火急需求我国在深化剖析根本国情、总结实践阅历根底上，对什么是社会主义、怎样建造社会主义的底子问题，以及我国变革开放和社会主义现代化建造应遵从什么样的根本路途的问题，从理论和实践行进一步作出清晰答复。在这样的布景下，1987年党的十三大举行。这次大会被称为“是咱们行进的里程碑”，充沛标明其在党的前史和我国社会开展前史上具有重要位置。

　　党的十二大今后，变革开放由此全面打开，社会主义现代化建造呈现新局势。其特点是：乡村变革在稳固的根底行进一步深化；变革的要点逐渐转向城市；城市经济系统变革由试点开展到全面铺开；其他范畴也随之迈出变革脚步。

　　1983年1月，中心政治局审议经过的《当时乡村经济方针的若干问题》作为1983年中心一号文件下发。尔后，中心接连宣布三个“一号文件”，进一步安稳和完善了家庭联产承包责任制。到1987年，全国有98%的农户实施了这种责任制，亿万农人的出产活跃性得到极大行进。家庭联产承包责任制的普遍推行，从底子上动摇了“三级一切、队为根底”和政社合一的公民公社系统。1983年10月12日，中心、国务院宣布《关于实施政社分隔树立乡政府的告诉》，要求在乡村树立乡政权。到1984年末，全国根本完结了政社分设，实施了近27年的公民公社准则至此不复存在。这是乡村经济和政治系统的严峻变革。

　　在乡村变革的推进下，城市经济系统变革也稳步打开，可是总的来看这些变革仍是开端的、琐细的，必需求脱节旧的方案经济系统和忽视商品经济等旧观念的捆绑。在这样的布景下，1984年10月20日，党的十二届三中全会在北京举行。全会审议并经过《中心关于经济系统变革的抉择》。《抉择》的严峻理论奉献是打破把方案经济同商品经济敌对起来的传统观念，清晰提出我国社会主义经济是“公有制根底上的有方案的商品经济”。对《抉择》给予高度评价，以为“写出了一个政治经济学的初稿，是马克思主义根本原理和我国社会主义实践相结合的政治经济学”。《抉择》在我国社会主义经济性质、方案与商场联系问题上提出的新知道以及在扩展企业经营自主权上拟定的一系列方针行动，为深化推进以城市为要点的全面经济系统变革供给了底子理论辅导。

　　以党的十二届三中全会为标志，我国经济系统变革的要点从乡村转向城市。城市经济系统变革以搞活国有企业为中心打开，变革的首要办法是实施厂长（司理）责任制，并在大多数国有企业实施承包经营责任制，对一些小型国有企业实施租赁经营，在大中型企业进行股份制改造。为了搞活国营企业，树立优胜劣汰的鼓励机制，这一时期还试行了企业破产准则。1986年12月，六届全国人大常委会第十八次会议经过了《中华公民共和国企业破产法（试行）》，标志着企业变革又行进了一大步。

　　党的十二大今后，我国对外开放不断推进，特别是经济特区开展势头微弱。1984年头，先后调查了深圳、珠海、厦门和上海，他在调查中题词：“深圳的开展和阅历证明，咱们树立经济特区的方针是正确的”，“把经济特区办得更快些更好些”。依据的定见，20世纪80年代中期，我国对外开放开端构成了经济特区—滨海开放城市—滨海经济开发区—内地这样一个多层次、有要点、点面结合的对外开放格式，在滨海构成了包含2个直辖市、25个省辖市、67个县，约1.5亿人口的对外开放前沿地带。

　　跟着全面经济系统变革的打开，社会主义民主法制建造、精神文明建造厚实推进，党的领导和党的建造得到进一步加强和改进。为了进一步习惯变革开放和现代化建造的火急要求，自党的十二大开端，大批年富力强的干部得到运用。1985年9月，党的全国代表会议对层进行较大规划的调整，使层在年轻化方面行进了一大步，有力推进了干部新老交替和干部队伍结构的改进。为了会集处理党内存在的问题，1983年至1987年，全党自上而下、分期分批对党的风格和党的安排进行全面整理，党内思维、风格、安排严峻不纯和纪律松懈的情况有了改动和行进。

　　党的十一届三中全会以来，跟着各方面变革的连续打开和推进，我国呈现了史无前例的农业和工业、乡村和城市、经济系统变革和其他系统变革、变革和开展相互促进的生动局势。在党的十三大举行之际，怎么对这9年变革开放的实践进行总结；怎么使变革开放方针得到科学理论的支撑，然后坚持长时刻的安稳性、接连性；怎么归纳党的十一届三中全会以来咱们党坚持和构成的根本路途；怎么规划我国现代化建造的整体战略；怎么深化经济系统、政治系统变革，确保咱们沿着有我国特色的社会主义路途持续成功行进，成为全党有必要面临和处理的一个严峻问题。党的十三大便是在这样的布景下举行的。

　　以党的十二届六中全会为起点，十三大的筹备作业拉开了前奏。直接辅导了党的十三大陈述的起草和大会的筹备作业。

　　一再着重，十三大的陈述要把十一届三中全会以来进行变革的性质讲清楚，阐明我国的变革是稳固和完善社会主义，而不是搞资本主义，这样就可以把全党和全国公民的知道一致起来，愈加勇敢地愈加斗胆地投入变革。他还着重，加速和深化变革，尤其是把政治系统变革提上议程，应该是十三大的主题和基调。1987年2月，同几位中心负责人说话，在谈到十三大陈述起草时，清晰提出：“十三大陈述要在理论上论说什么是社会主义，讲清楚咱们的变革是不是社会主义。要声明四个坚持的必要，对立资产阶级自由化的必要，变革开放的必要，在理论上讲得愈加了解。十三大陈述应该是一篇好的作品。”同年3月8日，在会晤坦桑尼亚总统姆维尼时，针对一些人对对立资产阶级自由化的误解，指出：“本年下半年，咱们要举行党的十三大，咱们看了十三大的成果就会清楚。总的讲，咱们有四个不变：坚持四项根本准则不变，全神贯注搞四个现代化建造不变，对外开放方针不变，进行经济系统变革和政治系统变革的方针不变。”

　　党的十三大很好地遵循了的要求。1986年10月，十三大陈述的起草作业正式开端。经过重复评论，起草作业负责人于1987年3月向中心陈述了起草想象。提出，陈述全篇拟以社会主义初级阶段作为立论的依据。由于以此立论，才有可能把有必要防止“左”右两种倾向这个大问题说清楚，也才有可能把咱们变革的性质和依据说清楚。如能这样，对一致党内外知道很有优点，对国外了解咱们方针的长时刻安稳性也很有优点。3月25日，看了这个想象后，写了一句话：“这个设计好。”尔后，陈述起草小组就依照这个思路，开端了详细的起草作业。

　　1987年5月，陈述初稿完结。经过两次大的修正后，7月，中心书记处在北戴河就第三稿进行评论，依据与会同志提出的修正定见构成第四稿，抉择发到党内外约5000人的规模征求定见。10月20日，党的十二届七中全会在对第六稿修正150多处后，构成提请党的十三大审议的第七稿。25日，依据代表团评论中提出的定见和主张，又作了数十处修正，构成第八稿。

　　1987年10月25日至11月1日，我国第十三次全国代表大会在北京举行。参与大会的正式代表1936人，特邀代表61人，代表着全国4600多万名党员。开幕大会由掌管。大会作的陈述题为《沿着有我国特色的社会主义路途行进》。陈述分七个部分：一、前史性的成就和这次大会的使命；二、社会主义初级阶段和党的根本路途；三、关于经济开展战略；四、关于经济系统变革；五、关于政治系统变革；六、在变革开放中加强党的建造；七、争夺马克思主义在我国的新成功。十三大陈述把我国还处在社会主义初级阶段作为整个陈述立论的根底，从这个根本国情动身来阐明我国经济建造、经济系统变革、政治系统变革、党的建造、防止“左”右两种倾向等各项使命。

　　党的十三大初次选用差额选举的方法选出了由委员175人、候补委员110人组成的中心委员会，由委员200人组成的中心顾问委员会和由委员69人组成的中心委员会。大会选出的新的中心委员会委员中，55岁以下的占46.3％，具有大专以上文明程度的占73.3％，在干部年轻化和知识化方面又向前迈进了一步。

　　大会别离经过《关于十二届中心委员会陈述的抉择》《关于〈我国规章部分条文修正案〉的抉择》《关于中心顾问委员会作业陈述的抉择》《关于中心委员会作业陈述的抉择》。

　　1987年11月2日，党的十三届一中全会选举产生了新一届中心政治局。尽管退出了中心委员会和会，但小平同志作为我国社会主义变革开放和现代化建造的总设计师，依然以高度的前史责任感重视着变革开放和现代化建造作业，为党领导的建造有我国特色社会主义作业的持续开展发挥着极为重要的效果。

　　党的十三大的中心使命是坚持和开展自党的十一届三中全会以来构成的路途，加速和深化变革，进一步确认经济建造、经济系统变革和政治系统变革的大政方针，确认在变革开放中加强党的建造的根本方针。

　　党的十三大最首要的奉献，是系统论说了社会主义初级阶段理论，归纳了党在社会主义初级阶段的根本路途。十三大陈述着重，正确知道我国社会现在所在的前史阶段，是建造有我国特色的社会主义的首要问题，是咱们拟定和履行正确的路途和方针的底子依据。我国正处在社会主义的初级阶段。这个结论，包含两层意义。榜首，我国社会现已是社会主义社会。咱们有必要坚持而不能脱离社会主义。第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。有必要从这个实践动身，而不能逾越这个阶段。也正由于咱们的社会主义是脱胎于半殖民地半封建社会，出产力水平远远落后于兴旺的资本主义国家，这就抉择了咱们有必要阅历一个很长的初级阶段，去完成其他许多国家在资本主义条件下完成的工业化和出产的商品化、社会化、现代化。

　　党的十三大一起指出，我国社会主义的初级阶段，不是泛指任何国家进入社会主义都会阅历的开端阶段，而是特指我国在出产力落后、商品经济不兴旺条件下建造社会主义必定要阅历的特定阶段。我国从出产资料私有制的社会主义改造根本完结，到社会主义现代化的根本完成，至少需求上百年时刻，都归于社会主义初级阶段。这个阶段，既不同于社会主义经济根底没有奠定的过渡时期，又不同于现已完成社会主义现代化的阶段。总起来说，我国社会主义初级阶段，是逐渐脱节赤贫、脱节落后的阶段；是由农业人口占多数的手工劳动为根底的农业国，逐渐变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度兴旺的阶段；是经过变革和探究，树立和开展充满活力的社会主义经济、政治、文明系统的阶段；是全民奋起，艰苦创业，完成中华民族巨大复兴的阶段。我国正处于并将长时刻处于社会主义初级阶段，成为全党和全国公民的一致。

　　依据社会主义初级阶段的理论，党的十三大拟定了党在社会主义初级阶段的根本路途：领导和联合全国各族公民，以经济建造为中心，坚持四项根本准则，坚持变革开放，自给自足，艰苦创业，为把我国建造成为富足、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

　　党的十三大又一严峻奉献是提出了“三步走”经济开展战略。我国处于并将长时刻处于社会主义初级阶段，开展社会出产力所要处理的前史课题，是完成工业化和出产的商品化、社会化、现代化。因而，党的十三大着眼我国现代化建造大局，对我国经济建造作出了“三步走”的战略布置：“榜首步，完成国民出产总值比1980年翻一番，处理公民的温饱问题；第二步，到20世纪末，使国民出产总值再增加一倍，公民生活到达小康水平；第三步，到21世纪中叶，人均国民出产总值到达中等兴旺国家水平，公民生活比较殷实，根本完成现代化。”“三步走”开展战略，是咱们党关于我国经济现代化久远开展方针的总设想，它把党的十二大所规则的经济开展战略布置进一步丰厚和详细化了，会集反映了我国带领我国公民致力于国家富足、民族复兴、公民美好的雄心勃勃，是一个活跃牢靠、鼓励亿万我国公民联合奋斗的雄伟战略。

　　党的十三大还对加速和深化经济系统变革和政治系统变革作出全面布置。关于经济系统变革，大会要点论说了三个方面的问题：一是针对变革中的某些疑问和争议性问题，论说了经济系统变革的社会主义性质。二是在党的十二届三中全会经过的《中心关于经济系统变革的抉择》的根底上，进一步论说了社会主义商品经济理论，着重公有制根底上的有方案的商品经济应是方案与商场内涵一致的系统，方案和商场的效果规模都是掩盖全社会的；新的经济运行机制，整体上来说应当是“国家调理商场，商场引导企业”的机制。三是环绕改变企业经营机制这个中心环节，论说了进一步深化经济变革的首要使命，这便是：分阶段地进行方案、出资、物资、财务、金融、外贸等方面系统的配套变革，逐渐树立起有方案商品经济新系统的根本结构。大会为此要求：依照一切权和经营权别离的准则，搞活全民一切制企业，促进横向经济联合的进一步开展，加速树立和培养社会主义商场系统，逐渐健全以直接办理为主的宏观经济调理系统；在公有制为主体的前提下持续开展多种一切制经济；实施以按劳分配为主体的多种分配方法和正确的分配方针。

　　经济系统变革的打开和深化，对政治系统变革提出了愈益火急的要求。大会以为，进行政治系统变革，便是要兴利除弊，建造有我国特色的社会主义民主政治。变革的久远方针，是树立高度民主、法制齐备、赋有功率、充满活力的社会主义政治系统。变革的近期方针，是树立有利于行进功率、增强活力和调集各方面活跃性的领导系统。到达了这个近期方针，就能为社会主义民主政治奠定杰出的根底，从而逐渐完成久远方针。大会陈述从进一步下放权利、变革政府作业组织、变革干部人事准则、树立社会洽谈对话准则、完善社会主义民主政治的若干准则、加强社会主义法制建造等方面进行了布置。

　　党的十三大还对在变革开放中加强党的建造作了深化论说。大会指出，党有必要经得起执政和变革开放的检测，这是新时期党的建造有必要处理的最严峻的课题。在变革开放过程中，党内对立糜烂的奋斗是不可防止的，有必要从严治党。要以党内民主推进公民民主，走出一条不搞政治运动而靠变革和准则建造来加强党的建造的新路子。

　　党的十三大高度评价党的十一届三中全会以来咱们党领导拓荒的有我国特色的社会主义路途的严峻意义，着重有我国特色的社会主义，是马克思主义根本原理同我国现代化建造相结合的产品，是扎根于当代我国的科学社会主义，是全党同志和全国公民一致知道、增强联合的思维根底，是指引咱们作业行进的巨大旗帜。大会指出，党的十一届三中全会今后，我国人在总结新我国建立30多年来正反两方面阅历的根底上，在研讨世界阅历和世界形势的根底上，开端找到一条建造有我国特色的社会主义路途，拓荒了社会主义建造的新阶段。特别是大会阐释的社会主义初级阶段理论，是我国特色社会主义理论的重要组成部分，它标明我国人对社会主义的知道在原有根底上有了新的提高。