国外村庄一二三工业交融展开研讨

发布时间:2024-05-16 05:33:50 来源:开云官网登录 作者:开云app官网最新版下载

  本文首要对我国村庄榜首、二、三工业展开现状及存在的问题进行了剖析,总结了兴旺国家如日本、韩国和法国农业出产一体化展开的理论和实践经历,在此根底上提出了我国村庄一二三工业交融的展开对策主张:加大方针支撑、确保出产者权益、深化开掘地域资源、展开新式协作社和强化技能服务支撑。

  伴随着经济展开进入新常态,我国的农业村庄展开也进入了新的展开阶段,在农业展开面对着“天花板(价格)”“地板(本钱)”两层揉捏,又面对“红灯”和“黄线”两层束缚,以及农业人口“老龄化”和农业“过疏化”的局势下,2015年中心1号文件清晰指出推进村庄一二三工业交融展开,关于未来我国农业现代化和农业工业化展开提出了更高的要求。现阶段,我国村庄一二三工业交融还处在初级阶段,在新局势下怎么推进村庄一二三工业交融、怎么加强国家宏观办理和方针支撑亟待研讨。

  20世纪80年代末90年代初,国外学者开端对这一范畴的工业交融问题进行研讨,其研讨首要会集在通信工业,其间有很小一部分工业交融触及农业或许与农业相关。工业交融理论首要在日本、韩国、美国、荷兰等国的农业展开中得到较多使用。日本的今村奈良臣教授1996年提出了“六次工业”的概念。韩国学习日本农业展开的经历,高度重视榜首、二、三工业在村庄的整合。20世纪60年代以来美国生物农业、数字农业、生态农业、旅行农业等新式工业形状敏捷鼓起,这为美国农业的展开供给了巨大动力。

  我国对村庄一二三工业交融研讨起步较晚。自2004年开端,国内的有关学术范畴研讨要点逐渐向农业与相关工业交融展开的方向歪斜。现在,关于村庄一二三工业交融的界定还比较含糊,国内的研讨一般以为,村庄一二三工业交融展开是以农业出产为根底的榜首工业,经过工业联动、工业集群、准则立异等方法,把本钱、技能和资源要素进行跨界、跨区整合装备,归纳展开村庄的第二工业和第三工业,完成村庄各工业有机交融,使农户可以到达共享价值链交融的增值收益。现在国内研讨首要会集在村庄一二三工业概念界定、从农业工业化视点、从现代农业展开、从农业多功用性视点等方面研讨村庄工业交融问题,但对国外一二三工业交融展开的研讨不多。本文首要介绍日本、韩国和法国村庄一二三工业交融展开的实践及经历,以期对探究我国合适我国村庄一二三工业交融展开方式供给学习和启示。

  从2001年开端,我国农产品加工职业展开速度非常快。到2014年,我国触及农产品加工企业的数量现已到达45.5万家,其间规划以上的农产品加工企业,主营事务收入到达184 800亿元,2005—2014年的10年平均添加19.4%,加工与农业产量比到达2.1∶1。农产品加工业呈现出向首要出产区域和城市近郊区会集集合的展开趋势,山东、河南、内蒙古等10个省份的肉类加工量占全国总量的80%,农产品加工业对产前和产后的引领推进效果逐渐闪现。

  休闲农业进入了一个快速展开的时期。2014年,全国村庄旅行收入超越3 000亿元,数量已达12亿人次,占国内旅行招待总数的33%,有2 900万名农人从事休闲农业相关工业。逐渐进步休闲农业工业的质量,先后树立了全国休闲农业和村庄旅行示范县149个,386个示范点,140个我国最美的休闲村,248个我国美丽田园。休闲农业功用得到不断拓宽,品牌影响力进步,向全工业链延伸,工业布局优化,成为一二三工业交融展开的重要载体。

  农产品营销中介不断强大,中小企业以农产品代理商营销方式为主,大企业以农产品分销商的营销方式为主,农超对接方式快速展开,文明交融营销方式立异展开。依托于信息技能展开的快速更迭,“互联网+农业”展开的速度也越来越快。村庄电子商务“跨越式”展开,2014年我国各类有关农业电商31 000家,其间有关农产品交易类将近4 000家。江苏、浙江和山东省开端呈现淘宝村(镇、县),为农人的创业供给了本钱更低、途径更广的网络途径。营销业和村庄电商展开加快工业交融展开,有用地缓解了农产品出售问题。

  各地积极探究新式工业化安排方式,立异工业交融机制。现在,我国新式农业工业化安排方式大致可以分为4品种型:“公司+家庭农场”“公司+社会安排+农户”“协作社+协作社”、现代农业工业联合体。“一村一品”快速展开,构成集群化的工业交融。整体而言,“一村一品”规划不断扩展,整体规划稳步添加;地域特征日渐显着,工业优势愈加杰出;方式推行愈加有用,展开机制不断立异。从曩昔以栽培为主向以栽培业、养殖业、休闲参观农业、农副产品加工、运送出售等相关服务及非农工业交融改动,掩盖的工业范畴不断拓宽。

  我国村庄一二三工业交融展开势头迅猛,但处在初级阶段,在展开中还存在着如下问题:农产品加工业整体水平不高,在工业交融中引领带动效果有限,龙头企业竞赛力弱,工业化机制不完善;休闲农业展开处在初级阶段,产品相同,规划小散,交融深度不行;农产品营销业及电子商务、村庄物流等展开滞后,这些都会约束一二三工业交融的顺利展开。

  从20世纪末开端,日本村庄人口大规划向城市集合,村庄中呈现出人口“老龄化”和农业“过疏化”现象,日本农业进入低速展开时期。在此布景下,今村奈良臣教授1996年提出了“六次工业”的概念,其根本寓意是“农业出产向第二、第三工业延伸,经过一二三工业的有机整合,构建集出产、加工、出售、服务为一体化的完好价值工业链”。日本政府学习“六次工业”的展开思维,为支撑村庄区域的农业、工业、商业协作展开,在2008年推出了《农工商促进法》。两年后,日本内阁又经过了经过修订的《食物、农业和村庄根本方案》,该方案经过充沛使用“六次工业”的全工业链优势使农人收入添加,发明能更大极限地使农业工业附加值内化的农业商业方式。2013年,日本政府进一步提出大力展开“六次工业”的指导方针,旨在推进农产品出产向加工、流转、出售范畴快速交融,使本国的农业在世界竞赛中占据主动优势。据调查材料,超越七成的“六次工业”运营主体履行该方针后收入显着添加。总的来说,日本“六次工业”的展开,对进步农业出产者的收入是非常有用的。具体而言,日本推进“六次工业”履行的进程中,首要有以下几项办法。

  (1)农业、工业、商业充沛展开协作,以工带农、以商促农,运用工商业带动工业交融展开。政府采纳优惠方针扶持中小企业与农业出产者协作,以促进农业出产者可以自我生长为农工商企业主体。为了确保从事林业和渔业农人的利益,工商协作的本钱占比不允许超越49%。

  (2)整合运营方案,支撑农业出产者延伸农业工业链和价值链。这首要是为了支撑农业、林业和渔业出产,以农产品出产为根底,扩展工业规划和运营规划,充沛开掘当地农业资源的价值,做到农产品质量优秀,养分丰厚,文明内在丰厚,使之具有实质化的差异,开发具有本地特征的产品,培养品牌,添加附加值。

  (3)当地出产的产品当地出售,促进当地农产品更大极限地在当地消费和使用。此办法一起还可以缩短运送间隔,确保农产品新鲜,确保食物安全。此项办法的农产品产地即便在规则产地规划之外,也可以得到直供合同约好的补助,简化了农地树立直销设备以及到城市拓宽运营规划的批阅进程。

  (4)农业科技立异方案,鼓舞和扶持以农业为根底的新式工业展开。为支撑“六次工业”展开,日本农林水产技能会议拟定了“农林水产技能研讨方案”,清晰表示支撑立异技能的研制、推行,维护工业化和知识产权。

  (5)加大方针补助和金融支撑力度。强化方针补助力度体现在两个方面:一是对新产品开发和商场拓宽的开销补助从1/2添加到2/3,支撑开辟营销途径的洽谈会、展览、宣扬等活动。二是对新的农产品加工、出售所需的设备购买建造开销给予50%的补助。农业、林业和渔业从业者请求的为改进农业展开无息借款期限可由10年延伸至12年,中小型民营企业为新增公司事务可请求到利率仅为1.2%的活动借款,一起借款限额添加到7.2亿日元(100日元约合5.60元人民币,2016),政府也可给予无需担保的信用借款。

  (6)树立农业、林业和渔业工业生长基金,以协助农业出产者扩展自有资金。2010年内阁会议经过《农林渔业生长工业化援助安排》法案,由国家和私人企业一起出资树立支撑农业、林业和渔业的基金,促进展开一二三工业交融。

  韩国在参加WTO和自在交易协定的两层压力下,国内的农产品商场逐渐向世界敞开,很多的农产品经过国外进口。因为世界其他国家竞赛压力的存在,国内农产品价格下降,然后使很多从事农业出产的工人失业,农人收入也随之削减,传统农业工业规划逐渐缩小。在这一布景下,韩国提出了农业“六次工业化”的展开思维,就是以当地村庄或农人作为变革的主体,经过工业化的晋级发明新的工作岗位,进步农业工业附加值的方法来带动区域农业展开,激起村庄生机,使农业打破以单纯的农产品出产为主的约束,充沛整合当地的人力、自然资源、文明资源,从实质上改动农业展开的方式。在韩国以区域村庄和农人为主体规划“六次工业”,有以下几个特征。

  近年来,韩国政府大力支撑在农业或在村庄区域展开食物制造业、食物流转业、野外饮食业、参观等工业。而这样的工业在曩昔根本都散布在城市,致使农业中所发生的附加值都流到城市,加重了村庄展开的下风位置。以村庄区域和农人利益为“六次工业”化的规划主体,将曩昔流到城市和其他外部的农业工业附加值向村庄区域流入,带动村庄工业良性展开。

  韩国《农林食物科学技能育成中长时间方案(2013—2022)》提出,在未来10年内农林食物工业的附加值年均添加3%。现在,韩国有1 500多个农家乐村庄正在建造、运营。国家创设资金总额达100亿韩元(100韩元约合0.55元人民币,2016)的“第六工业相生资金”,国家和民间出资份额为7∶3。

  韩国政府高度重视工业交融技能研讨,经过对农业工业化的具体调查和剖析,经过对农业工作的支撑,展开相关技能研讨和开发。在加强世界竞赛力、发明新的添加势头、安稳粮食供给和进步国家福祉的4个要害范畴研讨中,选定了50个核心技能,作为国家的首要项目,要点出资。首要研讨方向为:榜首,开发出产愈加节约能源的技能,下降出产本钱。第二,开发高附加值食物工业核心技能。第三,开发效率高、环境友好的前沿出产技能。第四,大力展开立异的、挑战性的、处于瓶颈期的技能。第五,开发世界化战略品种和有望能成为新式添加点的技能。

  经过农业协作社的办理方式,在法国村庄完成一二三工业的交融。法国农业可以取得成功,其原因是多方面的。其间,农业协作社的展开、完善起到了不行代替的效果。现在,农业协作社已成为法国农业社会服务的主体,是农业工业化的重要载体。法国工业交融首要是经过以下方式完成的。

  2.3.1 一体化运营的协作社出产延伸了农业工业价值链,添加了农业工业附加值

  法国农业协作社是农业与工业及其他工业部分严密结合的供给链一体化出产安排方式,其专业化程度非常高。农业协作社已整合到国家农业和粮食出产各环节,参加各种出产交易范畴,已成为农业和食物工业的重要组成部分。很多协作社及农业联合安排已逐渐展开成为世界上首要的农业和粮食集团,具有很多的资金、运营规划,规划效应显着,有机地结合出产、供给、加工、出售等各个环节,大大进步了农业出产率,然后下降农业出产运营本钱,添加农业工业附加值。

  法国农人也可以参加各职业的协作社,农户和协作社每年签署一份合同,农人只担任出产,一切其他事宜由协作社处理。农业协作社在自愿、民主办理、非本钱利得和排他性的根本原则上树立。对内,不以获利为意图,而是服务于会员,留足农业协作社展开基金,盈利返还农人;对外实施企业化办理,立异本钱交融方式,经过吸收私人本钱或联合与兼并其他企业,兴办大型农业协作企业,扩展运营规划,进步商场竞赛力,添加协作社收益,协作社会员一起共享运营收益。

  法国农业信息服务非常完善,农业协作社都有很完好的虚拟农产品物流供给链,经过信息途径到达农业出产材料供给商、出产商、栽培主、批发商、零售商之间严密联合的意图,并对供给链上的各个环节的信息流、物资流、资金流的方案和操控,企业和农户整合需求信息与自身及事务同伴的产品供给才能,对外确认供需方案,并在上下游企业传递信息,以确认产品供给方案,完成出产与商场的联接,进步整体效益。法国农业物流非常兴旺,充沛确保了农业协作社在运送、仓储和配送服务中的质量。

  拟定相应的法律法规,对展开村庄一二三工业交融供给法律法规、财务、税收等方面的支撑。鼓舞农人展开具有当地特征的工业,促进多种方式的村庄工业交融展开。树立村庄工业交融展开基金,对村庄中小企业、农人专业协作安排、农业出产者展开农产品加工、出售、服务等的长时间、低息借款支撑,鼓舞农业出产者、返乡创业者立足于本地农业资源优势,归纳开发进行多样化创业。

  经过学习日本农业企业出资和农业、工业、商协作促进展开的经历,对向农业出资的工商业进行严厉审阅,约束股份所占份额,确保农人在协作中的主动权。经过转让土地运营权,使工商业主体参加到农业出产范畴的动力充沛激起,坚持土地集体一切制,确保农人可以得到工业交融的增值收益。

  要量体裁衣地开掘村庄区域与城市区域丰厚的自然资源或传统资源,然后将其开发为产品。为了防止区域和区域之间竞赛,产品应该具有实质性的差异。在开发地域资源时,充沛结合本区域农人与专家、顾客的不同观念定见。关于开发出来的资源,安排展开工业化的可行性点评,将点评成果按好坏次第摆放后按次序开发使用,确保村庄一二三工业交融的可持续性。

  学习法国农业协作社一体化运营的展开经历,我国在一二三工业交融展开中应发挥农人专业协作社的效果。我国农人专业协作社的展开要强谐和落实为社员服务、为社员投机的主旨。完善协作社的一体化服务功用,经过整合农产品加工、运送、贮藏、出售等信息,下降农人信息获取的不对称性,下降农业出产的本钱。鼓舞农人专业协作社和其他新式运营实体向加工、物流配送、商场营销拓宽,经过方针引导和项目支撑处理初级加工要害环节的问题,探究“农人+协作社+企业”方式的展开,延伸工业链,添加附加值,进步协作社和农人收入。

  技能是工业交融展开的要害。一二三工业交融展开触及面广,环节多,技能杂乱、品种多,并且需求彼此联接。在技能研讨和服务上,要从单纯的产中技能服务延伸到产前、产中、产后全程系列服务上来,从只是服务于农业出产运营延伸到服务于整个农业展开进程中,包含出产技能、加工技能、贮藏、运送、信息技能、营销技能等。依照一二三工业交融要求,挑选和确认技能研制战略和要点,按方案分步研制并推行使用,使技能真实可以处理一二三工业交融展开中的实际问题,支撑并助推一二三工业交融顺利展开。

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