根底设备齐备、工业根底厚实、与母城 “零距离”、与港口联通区位和要素配备优势显着的辽宁（营口）滨海工业基地（以下简称“工业基地”），是营口市项目建造的主阵地、主战场之一。

　　新年刚过，营口市召开大会，强化“项目为王”理念，定位定向、布置发动。工业基地闻令而动，接续环绕批阅、服务、监管、生态环境等环节进行优化提高。

　　依照营口市委、市政府布置，本年工业基地将环绕工业铝精深加工、精细化工、先进配备制作及仓储物流等范畴开工建造项目90个，完结固定资产出资129亿元，在城市的复兴展开中担任作为。

　　工业基地与营口港有高速公路和兴建中的当地铁路与港口直接联通，受港口辐射、拉动效应显着。在营口“以港促产、以产兴城”的大格式中，工业基地紧紧环绕“港产城”交融展开抓项目建造。

　　通过多年来的评脉整理和展开沉淀，工业基地秉承“环境友好、潜力无限、立异系统、绿色展开”的理念，环绕精细化工、先进配备制作、海洋工业及仓储物流四大工业板块，构成“工业铝精深加工、先进配备制作、精细化工”三大工业集群，着力构建农化、工业铝、海洋食物、大宗物资四大交易渠道。

　　工业铝精深加工工业集群以忠旺铝业为依托，要点展开高性能铝型材，航空航天用铝板材，轨道交通高铁、动车、地铁枕梁，高铁车厢，轻量化整车车厢，铝制轿车零部件等产品，打造千亿级工业铝精深加工工业集群。

　　在营口市委、市政府的支持下，营口忠旺工业园系列项目快速推动，已完结出资超300亿元，60万吨工业铝揉捏材项目、120万吨铝板带箔等项目连续完结投产，构成设备先进、工艺技能抢先的工业铝及深加工全工业链条的研制、制作生产基地，未来有望打造成东北地区甚至全国规划最大的高端工业铝材及精深加工制作基地。

　　上一年，主板上市企业“金辰机械”利好频传。公司在国内一家新能源企业安排的“8GW高效PERC太阳能电池生产项目”电注入设备投标中顺畅中标，还成功申报了1项省内严重科技项目，完结1个智能制作项目落地建造。

　　这一工业基地是先进配备制作工业集群的龙头企业，已出资建造Q4系列光伏组件高效自动化生产线、光伏电池片自动化移栽系统、高效TOPCON电池和异质结（HJT）电池用要害工艺配备（PECVD）等项目，其PECVD产品估计可将光伏电池的光电转化功率从现在的22.5%提高到24%以上，完结进口设备由国产代替，处理高端配备制作技能“卡脖子”问题。

　　石钢京诚配备技能有限公司相同具有职业抢先优势。这家重型配备制作企业具有从铸造、铸造、焊接、热处理到机械加工、安装、检测计量等配套完全的先进手法和才干，是现在国内同职业才干和等级最高的热加工企业之一。

　　上一年，工业基地开复工千万元以上项目90个，其间亿元以上项目57个，两项数据同比均有添加。这一进程中，工业基地杰出工业链招商，引入“补链”“延链”“强链”项目。

　　铝工业要点引入中下游优质企业和高端产品项目，以忠旺集团为枢纽，要点洽谈高精铝和高强度、大断面轨道交通型材、轿车资料、集装箱铝型材、航空航天型材、冷揉捏配备、模具、轿车轮毂等工业铝深加工工业上下游项目，如忠旺配套企业辽宁忠信合机械制作有限公司等。在精细化工范畴，杰出精细化、特征化、绿色化特色，要点推动金瑞泰化工、达源化工等项目的签约落地。作为德国福斯集团在我国的两大生产基地之一，营口福斯公司年产值近20亿元，上一年签约的出资1.2亿元二期项目正有序推动。

　　营口市西市区是老城区，空间短促，动力缺乏。工业基地是省级园区，有土地有配套，曾因内部组织和功能“五脏俱全”，其用在项目建造上的精力常被事务性作业所累。

　　通过与西市区深度整合，工业基地裁撤非必要部分，轻装上阵谋“主业”。作为园区，工业基地抓项目的主阵地认识不断强化，园区承载项目才干不断提高。

　　工业基地通过十余年开发建造逐步强大，累计引入企业1300余家，开工建造项目近700个，上一年完结固定资产出资占营口市近28%，各项经济指标居省级开发区前列。

　　在旧日的盐碱荒滩上，一个工业化与城市化互动并进的世界化新城区，从宏伟蓝图变成了实际。滨海工业基地活跃接受营口主城区南扩，力求根底设备和配套设备代表营口现代城市建造的水平。

　　现在，工业基地与营口老城区已完结深度“融城”。 工业基地先后引入五矿、绿城等国内闻名房地产企业，开发的住所地产项目多是大手笔的精品力作，商品房出售面积数据比年攀升。跟着营口市政府、公检法、市民服务中心等机关单位的相继入驻，奥体中心等文体场馆、营口理工学院等教育组织、五矿豪生等星级酒店、邮储银行营口市支行等金融组织以及营口市果蔬水产交易物流中心等服务业项目的建成并投入运用，工业基地现代化滨海生态新城区建造蓬勃展开。

　　“承载力”中，产学研协同才干越发重要。上一年，工业基地管委会别离与大连理工大学营口研究院、营口理工学院等高校签定协作共建协议。政府联合高校、院所，会集力量做好科技成果转化中心、智库、实验室中心等项目，打造培训基地、实习基地、教育教育学术会议活动等一体化培训中心，加快产学研用深度交融，打通校、地、企协作通道，让企业成为立异大戏的“领衔主演”。

　　工业基地活跃树立科技立异渠道、服务赋能渠道等，树立科技大商场，有用破解企业在展开过程中遇到的科技、办理、法令等一系列的瓶颈问题。环绕医疗、教育、住宅、交通等民生范畴事项继续发力，生态新城区建造正在敞开老营口人和新营口人的新生活，让企业、人才在园区出资兴业愈加快捷舒适。

　　一起，工业基地以“数据驱动工业、才智引领未来”为核心理念，以新一代信息技能和才智运用为支撑，完善信息根底设备布局，依照“点线面相结合”的思路建造才智园区，正在活跃推动园区社会智能化办理，为园区企业和居民服务。

　　上一年9月至年末，依照省委、省政府强力推动政务服务“一网通办”要求，工业基地展开“一网通办百日攻坚战”，加快推动政务服务事项悉数“进厅上网”，依照“应进必进”准则，推动依请求政务服务事项悉数进驻政务服务中心，用线下的会集推动线上的整合。现在，园区招领的 144 项主项事务悉数完结网上办结，“一网通办”可办率达100%。

　　优化批阅流程方面，上一年11月以来，工业基地完结将悉数政务服务事项法定就事时限紧缩80%、就事环节即办件不超两个环节、许诺件不超3个环节、园区批阅事项全程网办率达80%、企业就事“最多跑一次”等方针要求。

　　工业基地管委会担任同志表明：“优化批阅系统，有必要杰出系统思想，统筹优化批阅各环节、全周期，才干完结服务流程的最优解。”悉数为了“简”和“快”，轻事前批阅、重过后监管和服务，报建批阅最快以小时计，让企业无后顾之忧。

　　遵从系统思想，工业基地活跃推行电子证照、票、章运用，推动“证照别离”全掩盖，完结商事挂号“零本钱、零妨碍、全免费”。继续完善“项目管家”准则、树立“三级网格化+企业联络员”服务机制，施行三级联动网格化服务系统，为企业展开供给全周期服务。

　　与此一起，工业基地继续加强监管系统建造，以法治的思想打造公平公平的监管系统，以 “放”发生生机和动力，以“管”营建公平缓次序。

　　在这样的逻辑下，滨海工业基地管委会把构建完善的监管系统作为营商环境建造的又一项重要内容来抓。为此，他们构建完善了“事前管规范、事中管合格、过后管信誉”的监管系统，以政府“有为”营建定心出资、适意运营的商场环境。继续深化商事挂号准则改革，健全完善“双随机、一揭露”监管系统，探究树立园区跨部分随机检查清单，构建归纳性监管机制，做到对守信者无事不扰、对失期者白高悬。

　　新式监管机制以信誉监管为根底。在对企业信誉进行才智归纳监管的一起，滨海工业基地还非常重视加强政府信誉建造，坚持问题导向，妥善处理前史遗留问题。到上一年 10 月，园区多方筹集资金，完结拖欠民营企业、中小企业账款“双清零”。

　　项目方、企业在工业基地，不是一趟一趟跑，而是坐等服务专员上门。服务专员可以光明正大地走进企业、走近企业家，不再限于“有什么给什么、要什么给什么”，而是助企业整合人才、资金、方针等方面资源。许多时分，出任服务专员的会是园区甚至市区两级的主要领导，这对构建“亲”“清”新式政商联系、营建亲商安商气氛起到引领效果，让企业在园区“入主”而非“入驻”，真实成为园区的主人。（文 张继驰）

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