在席卷全球、来势汹汹的世纪疫情面前，北京坚决执行党中央决议方案布置，第一时间吹响科技“战疫”集结号和冲锋号，统筹各方资源全面推动防疫科研攻关，以“北京速度”+“北京方案”筑牢健康屏障，全力看护人民群众生命安全，为全国疫情防控供给了刚强科技支撑。

　　疫情产生以来，医药健康工业展开面临新的机会和应战，要加强战略布局与策划，以更高格式、更宽视界、更有力行动推动首都医药健康工业高质量、跨越式展开。

　　从世界趋势看，此次新冠肺炎疫情对全球经济、政治、世界联系等产生了深远影响，跟着发达国家加速制作业回流和“逆全球化”思潮进一步昂首，世界现有工业链、立异链和资金链正加速深入重组和重塑。医药健康工业作为联系国计民生的重要支柱性工业，也将面临百年未有之大变局，其战略价值将得到进一步注重进步，许多国家从“保护国家安全”高度加大对医药健康工业的投入和支撑力度，工业世界竞赛格式和局势将会进一步改动和加重。如2022年9月12日，美国发动生物技能和生物制作方案，保证“可以在美国出产国内发明的一切东西”。除了发明更多就业机会之外，该方案还可为美国树立更强壮的生物制药供应链。

　　国内各地展开医药健康工业风生水起，竞赛如火如荼，长三角、珠三角及京津冀等区域已逐步构成了各具特色的展开形式和工业格式。疫情防控期间，强壮的根底研究实力和完善的医药健康工业系统对高效应对严重突发公共卫生事件的支撑效果清楚明了。一起，以AI、5G、大数据等为代表的信息技能与传统医药健康工业深度交融，在药物研制、智能确诊、长途医疗等场景得到广泛使用，交融新一代信息科技的医药健康新业态新技能新服务未来存在较大增加空间，也将推动医药健康工业进一步优化转型晋级。为抢抓展开先机，深圳、重庆、西安等地已相继出台新一轮医药健康工业展开战略。

　　变局面前，机会与应战并存，期望与艰苦同在。医药健康工业作为北京市两大主导性支柱工业之一，具有杰出的科研实力、工业根底、市场环境和展开条件。北京生命科学、医学范畴相关A+学科位居全国首位。生命科学与医学范畴两院院士267人，占全国1/2。北京生命科学范畴人选2020年斯坦福全球前2%科学家达31人，当选新柱石项目14人。国家临床医学研究中心23家，国家医学中心13家，均占全国近对折。2022年，北京医药健康工业悉数经营收入到达8823亿元。我国生物技能展开中心发布的《2022我国生物医药工业园区竞赛力点评及剖析陈述》显现，中关村雄踞我国生物医药工业园区归纳竞赛力第一。

　　但对标世界医药健康工业高地，北京在根底研究才能、科研环境设备、核心技能研制、工业展开配套、领军企业培养、顶尖人才培养等方面还存在许多短板和薄弱环节。面临疫情往后世界国内竞赛新格式和市场环境新变化，还需要咱们掌握大势、化危为机、自动策划、超前布局，洞见工业展开新趋势、探究产学研协作新形式、敞开立异展开新征途。

　　医药健康工业具有“高风险、高投入、高回报”的特色，对立异性、打破性、颠覆性、引领性等要求很高。在医药健康全工业链条中，根底研究居于重要位置，是工业立异展开的底子动力，一起也是原始立异和集建立异的源头活水。要想加速促进严重原创性科研效果产出、提前完成医药健康工业弯道超车、不断向世界工业价值链高端跨进，进一步强化根底研究应是要害之举、决胜之招。

　　结合北京医药健康工业展开现状和资源禀赋，加强根底研究可探究推动“4+4”形式，即在做好“四个坚持”根底上，要点环绕“固本强基”出实招、发准力，以“四项行动”助力工业立异展开和高质量展开。

　　“四个坚持”，一是坚持专心致志支撑高校院所及立异企业展开根底研究和使用根底研究，争夺超前策划、加速布置、要点打破；二是坚持一以贯之破除限制立异展开的深层次准则藩篱，加速推动构建愈加敞开、高效、协同的立异系统和立异环境；三是坚持矢志不渝推动产学研用深度协作，强化企业立异主体位置，疏通科技效果转化途径，充沛开释科技立异潜力和才能；四是坚持锲而不舍完善北京工业配套和服务配套，加速领军企业与高端人才培养培养，为工业展开供给有力保证。

　　做好北京医药健康工业展开顶层规划。以贯彻执行《北京城市总体规划（2016年-2035年）》及《北京市加速医药健康协同立异行动方案（2021-2023年）》为首要抓手，统筹各方资源一体推动医药健康工业导入、空间布局、土地规划等，要点建造好中关村示范区核心区、昌平生命科学园和大兴生物医药工业基地，打造全球抢先的生命健康研制立异策源地和工业集合区。

　　大力支撑新式研制组织建造。新式研制组织具有用人机制灵敏、运行机制市场化、出资主体多元、公益特色杰出等特色，在协同立异和资源聚合方面具有必定优势，如清华大学和比尔·盖茨基金会联合建议建立的全球健康药物研制中心，经过联合结核病联盟、葛兰素史克等全球顶尖组织和企业，在结核病、疟疾等范畴获得了多项打破性展开。

　　引导科技型企业加大根底研制投入力度。充沛发挥政府资金帮扶、引领效果，坚持“抓两端、促中心”，要点加强领军企业培养和中小企业扶持，经过给予必定份额研制费用补助等方法引导企业加大研制投入力度，积极展开根底研究和使用根底研究，从源头上进步企业科技立异才能。探究“以需求为导向、以企业为主导”的产学研用协作新形式，依托北京高校院所雄厚的根底研究才能，发挥技能搬运服务渠道效果，引导高校院所立异性科研效果优先向北京企业施行搬运转化；引导北京市域内三甲医院等医疗组织经过临床试验、研制协作、效果转化等方法和北京企业严密协作。

　　持续完善工业展开“软硬件”环境。发挥中关村科技立异变革“试验田”效果，环绕促进科技效果转化、进步科研效能等方面持续展开深层次政策研究和先行先试；支撑人工智能、大数据、云核算等新技能与传统根底研究和使用根底研究深度交融，经过科技手法加速根底研制活动进程和功率；凭借“中关村论坛”世界影响力，经过固定设置医药健康范畴分论坛、精心规划分论坛主题、约请重量级嘉宾等方法，构成职业影响力，打造北京医药健康论坛品牌效应；环绕医药健康工业展开急切需求，加速补齐专业孵化才能缺乏、高端专业化服务组织和顶尖人才缺少、工业承载才能不行等短板弱项脚步。

　　（作者杨亮亮系北京科技立异研究中心副主任，齐硕系北京市怀柔区政府办公室副主任，两人均为北京市委党校第64期中青二班学员）