土地是民生之本、开展之基。用活土地方针，事关有用出资和项目建造，事关全市经济社会开展全局。

　　日前，我市出台《关于提振市场主体决心推进经济稳健开展若干方针办法》（简称“16条”），在“加强土地供应保证”方面，推出“五证同发”、预告挂号转让等一系列办法，自动服务、精准施策、进步功率，全力服务好市场主体开展。

　　用地保证是项目落地生根的重要条件。“16条”紧紧围绕强化企业用地服务保证，打出项目用地服务要素“组合拳”，经过用地批阅“大提速”，完结服务质量和功率双进步。

　　简化项目用地批阅，加速项目开工速度。“16条”提出，推广“五证同发”批阅形式。

　　十堰坤钰渝明轿车零部件有限公司车用LNG气瓶规划安装项目建成达产后可完结年产值约4亿元，年产车用LNG气瓶产品3万台，将是茅箭区轿车配件工业集群的重要组成部分。

　　市自然资源和规划局茅箭分局会同市住建局、市不动产挂号中心、区行政批阅局、区住建局、区发改局、区城管执法局等部分，树立联动机制，举行屡次联席会议，整理“拿地就能拿证”的批阅流程，运用该项目土地挂牌出让至签定土地出让合同公示期的时刻空隙，倒排工期全面做好批阅前准备工作，将本来需要在签定土地出让合同后处理的规划规划方案和施工图检查、不动产权籍查询等手续提早同步准备完结，完结了企业在拿地当日即可领取到《规划规划方案审定通知书》《建造用地规划许可证》《建造工程规划许可证》等“十证”，保证了项目早开工、早建造、早投产。

　　曩昔，建造项目未完结开发出资总额25％以上不得转让，使得一些低效运用的土地长时间搁置。怎么破解这一难题？“16条”给出了答案。

　　为有用盘活长时间低效搁置土地，我市探究施行“预告挂号转让”准则，对未完结开发出资总额25％以上的出让土地，支撑依照先投入后转让准则依法依规处理不动产挂号手续，有用促进土地要素流转顺利，进步存量土地运用质量和功率。

　　怎么有用下降企业用地本钱，进步土地运用功率，让企业“轻装上阵”？“16条”拟定了办法，保证项目落地为企业“减负”。

　　深化新增工业用地“规范地”出让变革，工业园区内新增工业用地一概施行“规范地”出让，鼓舞引导工业项目“退城入园”，同享园区配套基础设备，完结工业集聚开展，促进资源集约高效运用。施行工业园区区域性一致点评，将园区内原由企业承当的规划环评、水土保持、矿藏压覆、地质灾害、洪水影响、文物保护、地震安全、气候可行性等8项点评费用改由工业园区承当，完结点评信息同享互认，减轻企业担负。

　　下调竞买保证金份额，将新出让土地的竞买保证金交纳份额下调至不低于出让底价的10％，并答应企业以银行保函替代竞买保证金。一起调整分期交纳土地出让金的首付份额，将土地买受人在签定土地出让合同一个月内应交纳不低于成交价款60％的首期土地出让金下调至50％，余款可按土地出让合同约定在一年内且房子预售前分期缴清。

　　鼓舞各地大力盘活乡村存量建造用地，在充沛尊重农人志愿的前提下，根据疆土空间规划，以城镇或村为单位，对“空心村”、抛弃宅基地和工矿用地等低效建造用地进行全域疆土归纳整治，可在腾退的建造用地目标中组织必定份额用于支撑乡村工业交融开展用地。

　　为激起企业创业积极性，“16条”提出地价优惠方针。关于列入湖北省优先开展工业目录的工业项目和出产医疗器械、药品以及防护品的工业项目，在确认土地出让底价时，可依照不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价规范》的70％履行。

　　与此一起，鼓舞企业盘活存量建造用地，优化土地资源配置，进步土地运用功率。鼓舞工业企业施行“零地技改”，在不改动土地用处、契合疆土空间规划和安全出产的前提下，对工业企业在原用地范围内添加厂房及配套设备、开发运用地下空间的，容积率不设上限，而且不再增收土地出让金。鼓舞在停车场（位）等现有建造用地上建立他项权力建造充电设备，在契合规划的前提下，运用现有建造用地新建充电站的，可采用协议方法处理供地手续。

　　在支撑企业转型开展方面，“16条”还清晰鼓舞工业企业盘活存量土地、房子等财物，运用老旧、抛弃、闲暇的工业厂房、库房等开展国家支撑的工业、职业，如文明构思和规划服务、文明工业、旅行休闲服务、康养、电子商务快递物流以及制造业与文明构思、科技服务业交融开展等。契合上述条件的，可享受五年内持续按原用处和土地权力类型运用土地的过渡期方针。（记者 周亚晖 通讯员 龚庆）