它是人类赖以生存和开展的物质基础，是社会生产活动中更根本的生产资料，因而被称为“财富之母”。一起它又是各种动植物休息、繁殖和生长发育的场所。

　　现在土地资源首要由犁地、林地、草地、荒地、滩涂、山岭、各种制作用地、军事用地等组成。

　　土地资源的生产性是指任何土地资源都具有必定的生产才能。都有必定的使用价值。这一特征是土地资源与土地的根本差异点。

　　归纳我国各法令、法规和规章的规则，维护土地资源的法令办法首要包含以下几个方面：

　　农用地，是指直接用于农业生产的土地，包含犁地、林地、草地、农田水使用地、饲养水面等。

　　制作用地，是指制作建筑物、构筑物的土地，包含城乡住宅和公共设备用地、工矿用地、交通水利设备用地、旅行用地、军事设备用地等。

　　土地使用全体规划，是各级人民政府依据国民经济和社会开展规划、国土整治和资源环境维护的要求、土地供应才能以及各项制作对土地的需求对土地的运用所进行的全体安排。

　　乡（镇）土地使用全体规划应当区分土地使用区，依据土地运用条件，确认每一块土地的用处，并予以公告。

　　全国土地使用全体规划由国务院土地行政主管部门会同有关部门拟定，经国务院方案主管部门归纳平衡后，报国务院同意履行。

　　省、自治区、直辖市的土地使用全体规划，由省、自治区、直辖市人民政府土地办理部门会同有关部门拟定，经同级方案主管部门归纳平衡后，由省、自治区、直辖市人民政府报国务院同意。

　　土地使用全体规划是关于土地使用的全体安排，它与其他品种的土地使用规划比较，具有更高的效能。

　　首要，城市全体规划、村庄和乡镇规划应当与土地使用全体规划相衔接，城市全体规划、村庄和集镇规划应当与土地使用全体规划相衔接，城市全体规划、村庄和集镇规划中制作用地规划不得超越土地使用全体规划确认的城市和村庄、集镇制作用地规划。

　　更后，土地使用年度规划应当依据国民经济和社会开展方案、国家产业政策、土地使用全体规划以及制作用地和土地使用的实际情况编制。

　　省、自治区、直辖市人民政府应当拟定开垦犁当地案，监督占用犁地的单位依照方案开垦犁地或许依照方案安排开垦犁地，并进行检验。

　　根本农田，是指依据必定时期人口和国民经济对农产品的需求以及对制作用地的猜测而确认的长时间不得占用的和根本农田维护区规划期内不得占用的犁地。

　　依照规则，国务院有关主管部门和县级以上当地人民政府同意确认的粮、棉、油和名、优、特、新农产品生产基地，高产、稳产田和有杰出的水利与水土保持设备的犁地以及通过办理、改造和正在施行改造方案中的中低产田，蔬菜生产基地，农业科研、教育试验田，以及国务院规则应当划入根本农田维护区的其他犁地，应当划入根本农田维护区。

　　划定的根本农田维护区，由县级人民政府树立维护标志予以公告，由县级人民政府土地办理部门树立档案并抄送同级农业行政主管部门。

　　现已处理批阅手续的非农业制作占用犁地，一年内不必而又能够播种并收成的，应当由原播种该幅犁地的团体或许个人康复播种，也能够由用地单位安排播种；

　　接连二年未运用的，经原同意机关同意，由县级以上人民政府无偿回收用地单位的土地运用权；该幅土地原为农人团体所有的，应当交由原乡村团体经济安排康复播种。

　　承包经营犁地的单位或许个人接连二年弃耕疏弃的，原发包单位应当停止承包合同，回收发包的犁地。

　　1998年修订的《土地办理法》严厉了制作用地批阅程序，将征地批阅权会集在国务院和省、自治区、直辖市人民政府，其他组织不再有征地批阅权。

　　征用根本农田、根本农田以外的犁地超越35公顷、其他土地超越70公顷的，都必须由国务院同意；

　　征用上述以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府同意，并报国务院存案。

　　土地补偿费和安顿补助费的总和不得超越土地被征用前3年平均年产值的30倍。

　　乡（镇）村制作用地，包含乡镇企业制作用地、乡（镇）村公共设备与公益事业制作用地、乡村乡民住宅制作用地。

　　1998年修订的《土地办理法》严厉了对乡（镇）村制作用地的办理。其首要办法有：

　　土地复垦，是指对在生产制作过程中因挖损、陷落、压占等形成损坏的土地采纳整治办法，使其康复到可供使用状况的活动。

　　它是充分使用土地资源、避免环境损坏、削减土地糟蹋、缓解土地供求矛盾的重要办法。

　　土地复垦应当充分使用附近企业的废弃物。对使用废弃物进行土地复垦和在指定的土地复垦区倾倒废弃物的，具有废弃物的一方和具有土地复垦区的一方均不得向对方收取费用。