统筹海陆经济发展，充分运用渔业、旅游和港口等资源优势以及临海工业、临港工业的经济优势，发挥海洋经济的辐射和带动作用；规范海域使用秩序，加强保护用海环境是促进海洋资源可持续利用的重要手段。

　　改革开放30年来，出口贸易、对外开放成为中国经济发展的重要动力。沿海地区由于海上交通便捷的区位优势，也得到了迅速成长。环渤海、长三角、珠三角3个经济区已成为当前我们国家的经济最活跃的几个地区，充分说明了海洋对于我们国家的经济发展的重要性。

　　我国海洋经济经过多年发展，不但基础雄厚，而且对整体经济的贡献逐年加大，在我国整个经济体系中的作用也慢慢变得引人关注。

　　近年来，我国海洋经济发展势头迅猛，经济水平逐年提高。统计多个方面数据显示，2008年，全国海洋生产总值29662亿元，比上年增长11.0%，占国内生产总值的比重达9.87%。

　　国家海洋局副局长王宏日前指出，我国当前的海洋经济发展有三个突出特点：一是从海洋经济总量上来看，我国海洋经济发展迅速，2008年我国海洋生产总值比“十五”初期增长了两倍多，同时海洋经济在国民经济中的地位日益提高；二是在海洋经济加快速度进行发展的同时，海洋产业体系得到了积极优化，成为发展的动力支持；三是以环渤海、长三角和珠三角为代表的区域海洋经济快速地发展，海洋经济区域布局已基本形成。

　　目前，我国已经初步形成从北到南的三大（环渤海、长三角、珠三角）、五小（辽宁、山东、江苏、福建、广西）沿海经济发展的战略格局。国家发改委强调在国家未来的“十二五”规划中要强化海洋经济的地位。

　　虽然发展势头良好，但由于发展基础与自身条件不同，各临海省市的发展特色也有较大差别。

　　国家海洋局海洋发展战略研究所经济研究室主任刘容子在接受《科学时报》记者正常采访时介绍，我国沿海省份的海洋产业各有优势。如山东省的海洋渔业、海洋生物医药业、海洋盐业和海洋电力工业；上海市的海洋船舶工业和海洋交通运输业；辽宁省的海洋船舶工业；广东省的海洋油气工业、海洋渔业、海洋交通运输业和滨海旅游业等，作为各省市主打产业类型，这些优势产业现在已经成为带动地区海洋经济稳步的增长的主要力量。

　　经济总量水平差距大，对地区经济贡献比重差异明显是各临海省份海洋经济发展差别的另一个表现。2007年统计多个方面数据显示，天津、海南、上海和福建4省市的海洋生产总值占地区生产总值的比重已达20%。

　　各省市间单位海岸线海洋经济密度差异也十分悬殊。上海市平均每千米海岸线亿元，这两个沿海直辖市的单位海岸线海洋经济密度要远远领先于其他沿海省份。

　　针对环渤海区域，刘容子还特别提出，由于该区域海洋产业体系中第二产业比重过高且发展的新趋势只增不减、资源承载能力下降、水环境基础条件逐年降低、陆域入海污染物排污总量居高不下导致部分区域海洋功能受损、滨海湿地面积萎缩等问题比较突出，该区域海洋资源和生态环境对区域经济发展的承载能力面临挑战，需要引起足够重视。

　　我国海洋经济发展基础较好，但均以传统海洋产业为主。2008年，海洋渔业、港口及海洋交通运输业、滨海旅游业和海洋盐业四类传统产业增加值合计占全国主要海洋产业的增加总值达78.17%。而近3年来的统计多个方面数据显示，海洋渔业、海洋油气业和滨海旅游业虽然经济总量较大，但增长趋势放缓。

　　与海洋经济较发达国家相比，我国在高新技术产业方面的发展还相对落后。中国海洋大学海洋发展研究院副院长刘曙光告诉《科学时报》记者，我国海洋经济占国民经济的比重与世界海洋大国相比尚有很大的差距，海洋经济总量也较小。我国现有的海洋产业大多存在企业规模较小、布局较分散、核心技术和技术集成能力相对缺乏等不足。要实现我国从“海洋大国”向“海洋强国”的转变，我们还有非常长的路要走。

　　大连海事大学交通运输管理学院教授栾维新也指出，我国海洋科学技术研究起步晚，核心技术差距大，研发和公共事业平台建设也相对落后，因此海洋高新技术发展任重而道远。

　　国家海洋信息中心研究员何广顺认为，目前我国主要海洋产业多以资源开发型和劳动密集型为主，产品科技含量和附加值低，海洋科技成果转化不高，海洋高技术产业在海洋经济中的比重较低。他建议应该进一步加大海洋科技投入，加速传统海洋产业的技术更新改造。

　　科技部副部长刘燕华日前也在青岛表示，海洋的竞争，其实质就是海洋高新技术与综合国力的竞争，为逐步推动海洋高新技术发展，推动海洋产业高质量发展，要继续加大海洋科技的投入，大力推进海洋科技的创新，并采取有力措施，加强海洋科技成果的推广应用，大力推动海洋高新技术产业和海洋经济发展。

　　刘容子则明确说，海洋高技术产业现在已经成为世界主要沿海国家促进海洋经济发展的重要方法，在中国，发展海洋高技术产业既是发展海洋经济的重要方法，也是科技兴海的重要目标。海洋高技术产业应成为中国未来发展海洋经济的主要方向。

　　我国海洋经济发展前途良好，现已得到了全社会的广泛关注，为推动海洋经济成果的推广应用和产业化，继《全国海洋经济发展规划纲要》和《国家海洋事业发展规划纲要》之后，国家海洋局和科技部又共同联合制定并发布了《全国科技兴海规划纲要（2008-2015年）》，提出了未来八年的战略目标和重点任务，为未来海洋经济的发展指明了方向。

　　但应该看到的是，我国海洋经济的发展目前还存在着诸多的制约因素。许多政府官员和专家学者都认为，在我国海洋经济的发展中，体系建设与规划调控力度还有待进一步加强。

　　何广顺指出，当前我国海洋经济结构不合理、增长方式粗放等问题还没解决，发展中付出的资源、环境代价很大，影响海洋经济发展的不稳定、不协调因素仍然较多，必须加以改进和完善。

　　他建议，为解决海洋产业体系和布局趋同问题，缓解海洋资源环境压力，我们应逐步加强对海洋经济的宏观调控，进一步规范海洋开发秩序。

　　刘燕华认为，未来我们还需要针对海洋技术特点，强化体系与机制建设。建设以企业为主体，市场为导向，产学研相结合的海洋技术创新体系；建立与研究机构和高校有机结合的海洋知识创新体系；促进民用科技和军用科技的紧密结合和有效互动。

　　针对发展海洋科技。有有经验的人指出，整合海洋科技资源，快速推进各种海洋科学技术创新平台的建设，把科教力量引领到海洋资源配置、海洋产业培育上来，可以为海洋经济发展提供智力支撑，是海洋科技发展的重要保证。

　　栾维新认为，海洋开发可以借鉴我国航天工程、大飞机制造、计算机工程等方面的建设经验，“集中力量办大事”，以海洋关键技术装备为载体，制订海洋关键技术装备的战略体系规划，是下一步推动我们国家海洋事业持续发展的一个重要方面。

　　王宏表示，统筹海陆经济发展，充分运用渔业、旅游和港口等资源优势以及临海工业、临港工业的经济优势，发挥海洋经济的辐射和带动作用；规范海域使用秩序，加强保护用海环境是促进海洋资源可持续利用的重要手段。

　　刘曙光则指出，海洋经济涉及的产业门类众多、布局分散，导致部门垂直管理和地区区块管理的协调难度大，现在我们还缺乏一种有效的海洋经济综合管理机制，有些国家的涉海事务综合协调机构与具体部门分工管理相结合的做法可以让我们借鉴。