原标题：我国主要海洋产业可划分为四类 2007年~2017年各主要海洋产业的上涨的速度和波动情况

　　党的十九大报告提出了加快建设海洋强国的战略目标，我国海洋经济发展面临新的时代机遇。海洋经济是海洋强国建设的重要内容，2017年我国海洋经济发展势头良好，全国海洋生产总值达到77611亿元，占国内生产总值的9.4%，是2007年的2.1倍，已成为国民经济的重要增长点。其中，主要海洋产业是海洋经济的重要组成部分，2017年主要海洋产业增加值31735亿元，占海洋生产总值的40.9%。

　　根据2007年~2017年各主要海洋产业的上涨的速度和波动情况，可以将我国主要海洋产业划分为四种类型：

　　第一类为迅速增加型（年均增长15%以上）。包括海洋电力业、海洋生物医药业、海洋化工业和滨海旅游业， 2007年~2017年年均上涨的速度分别为39.34%、25.41%、17.45%和16.27%。

　　海洋电力业利用海洋能进行电力生产活动，属于海洋新兴起的产业，为海洋经济的发展注入了动力。海洋可再次生产的能源蕴藏量丰富、绿色清洁，且政府相继出台鼓励政策，海洋电力业得以加快速度进行发展，前景广阔。但我国海洋电力产业高质量发展历史较短，存在多头管理、项目投资和经营成本高、研发力量分散、政策措施不到位等问题，亟待从优化产业布局，加大海洋波浪能、温差能、盐差能等海洋可再次生产的能源的开发力度，系统规划技术开发体系，加强政策扶持等方面实现突破。

　　海洋生物医药业是我国战略性海洋新兴起的产业的代表，其加快速度进行发展得益于政府的大力培育、相关科研机构技术研发的进步和企业较快的生产转化能力。但目前海洋药用生物资源环境恶化、药用资源不足、关联产业集聚度低、产业链整合性差，由于发展基数较小，在海洋生产总值中所占比重较低，短期内难以成长为海洋经济的主导产业。因此，合理开发药用动物、植物、微生物资源，建立配套完善的产业链和规模化的产业集聚，是我国海洋生物医药业未来需着重关注的领域。

　　海洋化工业产品大范围的应用于建材、军工、石油等领域，是海洋高耗能产业。尽管2007年~2017年海洋化工业实现产能迅速增加，但受国家节能减排政策影响，近年来增长速度有所放缓。在倡导循环经济的环境下，海洋化工业应改进生产的基本工艺，实现废水废渣废气综合利用，减轻环境负担，同时努力推动生产、深加工等上下游产业链一体化，提高资源利用效率。

　　滨海旅游业隶属第三产业范畴，具有强大的产业带动性，占海洋生产总值比重大。随着我们国家居民生活水准不断提高，旅游支出在家庭总支出中所占比重有所提升，滨海旅游业发展前景广阔。但目前我国滨海旅游业的发展仍存在低水平供给过剩与高品质有效供给不足的问题，需优化供给结构，统筹陆海旅游资源，大力开发游艇、海上运动等特色海上旅游产品，满足多层次的旅游消费需求。

　　第二类为平稳增长型（年均增长15%以下）。包括海洋渔业和海洋交通运输业，2007年~2017年年均增长速度分别为9.40%和6.34%。

　　海洋渔业是传统海洋产业，近年来渔业产业结构不断调整，尤其是远洋渔业、海水养殖业的发展使海洋渔业保持相对稳定的增长幅度。但随着全球性渔业资源不断衰退，海洋渔业未来增产潜力十分有限。加快生产结构调整，变粗放型渔业为新型高效渔业是未来海洋渔业发展的主要方向，为此应关注海水健康养殖、远洋渔业、海洋牧场、休闲渔业等发展模式。

　　海洋交通运输业是我国海洋经济的支柱产业之一，近年来受国际政治经济形势、贸易环境等影响，增长速度有所放缓，占海洋生产总值的比重下降。随着 “一带一路”合作倡议的实施，海洋交通运输业迎来全新发展契机。完善港口集疏运系统，推进港城一体化建设，努力开辟新的远洋国际航线，加强海上通道建设，是促进海洋交通运输业发展的重要途径。

　　第三类为波动增长型。包括海洋矿业、海洋工程建筑业、海水利用业、海洋船舶工业和海洋油气业。

　　2007年~2017年海洋矿业年均增长29.44%，其中2013年、2017年出现较明显的下降。海洋矿业包括海滨砂矿资源开发和深海矿产开发两部分。由于海滨砂矿开发对沿海生态环境破坏较大，国家对其采取严格的管制措施，加上开采成本难以与陆地矿产竞争，发展前景不容乐观。深海矿产开发则存在开采周期长、技术要求高、难以实现规模化开发的问题。转变粗放型海洋矿产开发方式，有序、合理开采海洋矿产资源，重视深海矿产勘探与开发技术研究，是实现海洋矿业可持续发展的必由之路。

　　世界海洋工程装备需求的快速增长，推动海洋工程建筑业实现快速发展，2007年~2017年年均增长达18.33%。但近年来受全球制造产能过剩、我国经济新常态背景下经济下行压力加大等影响，海洋工程建筑业出现波动性下降。强化技术优势，突破跨海桥梁、填海工程等大型工程建筑关键性技术，打造全球领先的海洋工程建筑技术体系和施工队伍是我国海洋工程建筑业转型升级的突破点。

　　作为我国重要的海洋新兴产业，2007年~2017年海水利用业年均增长13.35%。海水直接利用和海水淡化是海水利用的主要形式，对缓解我国水资源短缺的矛盾意义重大，发展前景广阔。但目前存在生产成本过高、企业研发投入不足、政府扶持政策不到位等问题。未来应加大对海水利用业的研发投入，突破制约产业发展的关键核心技术，并加大政策扶持力度，促进海水利用业向大规模产业化利用迈进。

　　海洋船舶工业2007年~2017年年均增长12.50%。2008年以来，受全球金融危机影响，我国船舶订单量增速放缓，产能利用不足问题突出；2013年以来，随着欧美经济复苏，船舶市场开始回暖，我国海洋船舶工业增速回升。在全球船舶市场格局加速调整的背景下，发展高效节能的船舶运输体系，依靠科技创新进行智能制造，推动劳动密集型发展模式向技术密集型转变，是我国海洋船舶工业发展的主要方向。

　　深海油气资源开发，对于保障我国能源供给具有重要战略意义，2007年~2017年我国海洋油气业年均增长1.89%。目前海洋油气业发展面临国家政策规划引导不到位、深海自主勘探开发技术装备水平落后、重点企业合作开发力度不够等问题，须完善深海油气勘探与开发专项扶持政策，加强企业协同攻关和技术集成能力，提高我国深海自主勘探开发技术装备水平，提升国际合作层次和范畴。

　　海洋盐业是我国的传统海洋产业，2007年~2017年年均增长速度为-2.21%。海洋盐业产品主要为食用盐和工业用盐，其中工业用盐占全国盐需求总量的80%以上。作为生活必需品，食用盐需求量较为稳定；而工业用盐受下游产品产能过剩和国家节能减排政策影响，需求量下降，海洋盐业呈现负增长。优化海洋盐业产业结构，加大核心技术和产品开发，建立上下游一体化产业链，寻求与化工、海水利用等产业的融合发展是海洋盐业应重点关注的领域。

　　党的十九大报告提出了加快建设海洋强国的战略目标，我国海洋经济发展面临新的时代机遇。海洋经济是海洋强国建设的重要内容，2017年我国海洋经济发展势头良好，全国海洋生产总值达到77611亿元，占国内生产总值的9.4%，是2007年的2.1倍，已成为国民经济的重要增长点。其中，主要海洋产业是海洋经济的重要组成部分，2017年主要海洋产业增加值31735亿元，占海洋生产总值的40.9%。

　　根据2007年~2017年各主要海洋产业的增长速度和波动情况，可以将我国主要海洋产业划分为四种类型：

　　第一类为快速增长型（年均增长15%以上）。包括海洋电力业、海洋生物医药业、海洋化工业和滨海旅游业， 2007年~2017年年均增长速度分别为39.34%、25.41%、17.45%和16.27%。

　　海洋电力业利用海洋能进行电力生产活动，属于海洋新兴产业，为海洋经济的发展注入了动力。海洋可再生能源蕴藏量丰富、绿色清洁，且政府相继出台鼓励政策，海洋电力业得以快速发展，前景广阔。但我国海洋电力产业发展历史较短，存在多头管理、项目投资和运营成本高、研发力量分散、政策措施不到位等问题，亟待从优化产业布局，加大海洋波浪能、温差能、盐差能等海洋可再生能源的开发力度，系统规划技术开发体系，加强政策扶持等方面实现突破。

　　海洋生物医药业是我国战略性海洋新兴产业的代表，其快速发展得益于政府的大力培育、相关科研机构技术研发的进步和企业较快的生产转化能力。但目前海洋药用生物资源环境恶化、药用资源不足、关联产业集聚度低、产业链整合性差，由于发展基数较小，在海洋生产总值中所占比重较低，短期内难以成长为海洋经济的主导产业。因此，合理开发药用动物、植物、微生物资源，建立配套完善的产业链和规模化的产业集聚，是我国海洋生物医药业未来需重点关注的领域。

　　海洋化工业产品广泛应用于建材、军工、石油等领域，是海洋高耗能产业。尽管2007年~2017年海洋化工业实现产能快速增长，但受国家节能减排政策影响，近年来增长速度有所放缓。在倡导循环经济的环境下，海洋化工业应改进生产工艺，实现废水废渣废气综合利用，减轻环境负担，同时努力推动生产、深加工等上下游产业链一体化，提高资源利用效率。

　　滨海旅游业隶属第三产业范畴，具有强大的产业带动性，占海洋生产总值比重大。随着我国居民生活水平逐步的提升，旅游支出在家庭总支出中所占比重有所提升，滨海旅游业发展前途广阔。但目前我国滨海旅游业的发展仍存在低水平供给过剩与高品质有效供给不足的问题，需优化供给结构，统筹陆海旅游资源，大力开发游艇、海上运动等特色海上旅游服务产品，满足多层次的旅游消费需求。

　　第二类为平稳增长型（年均增长15%以下）。包括海洋渔业和海洋交通运输业，2007年~2017年年均上涨的速度分别为9.40%和6.34%。

　　海洋渔业是传统海洋产业，近年来渔业产业体系不断调整，尤其是远洋渔业、海水养殖业的发展使海洋渔业保持相对来说比较稳定的增长幅度。但随着全球性渔业资源不断衰退，海洋渔业未来增产潜力十分有限。加快生产结构调整，变粗放型渔业为新型高效渔业是未来海洋渔业发展的主要方向，为此应关注海水健康养殖、远洋渔业、海洋牧场、休闲渔业等发展模式。

　　海洋交通运输业是我国海洋经济的支柱产业之一，近年来受国际政治经济发展形势、贸易环境等影响，上涨的速度有所放缓，占海洋生产总值的比重下降。随着 “一带一路”合作倡议的实施，海洋交通运输业迎来全新发展契机。完善港口集疏运系统，推进港城一体化建设，努力开辟新的远洋国际航线，加强海上通道建设，是促进海洋交通运输业发展的重要途径。

　　第三类为波动增长型。包括海洋矿业、海洋工程建筑业、海水利用业、海洋船舶工业和海洋油气业。

　　2007年~2017年海洋矿业年均增长29.44%，其中2013年、2017年出现较明显的下降。海洋矿业包括海滨砂矿资源开发和深海矿产开发两部分。由于海滨砂矿开发对沿海生态环境破坏较大，国家对其采取严格的管制措施，加上开采成本难以与陆地矿产竞争，发展前途不容乐观。深海矿产开发则存在开采周期长、技术方面的要求高、难以实现规模化开发的问题。转变粗放型海洋矿产开发方式，有序、合理开采海洋矿产资源，重视深海矿产勘探与开发技术探讨研究，是实现海洋矿业可持续发展的必由之路。

　　世界海洋工程装备需求的迅速增加，推动海洋工程建筑业实现加快速度进行发展，2007年~2017年年均增长达18.33%。但近年来受全球制造产能过剩、我们国家的经济新常态背景下经济下降带来的压力加大等影响，海洋工程建筑业出现波动性下降。强化技术优势，突破跨海桥梁、填海工程等大型工程建筑关键性技术，打造全球领先的海洋工程建筑技术体系和施工队伍是我国海洋工程建筑业转变发展方式与经济转型的突破点。

　　作为我国重要的海洋新兴起的产业，2007年~2017年海水利用业年均增长13.35%。海水直接利用和海水淡化是海水利用的主要形式，对缓解我国水资源短缺的矛盾意义重大，发展前途广阔。但目前存在生产所带来的成本过高、企业研发投入不足、政府扶持政策不到位等问题。未来应加大对海水利用业的研发投入，突破制约产业高质量发展的关键核心技术，并加大政策扶持力度，促进海水利用业向大规模产业化利用迈进。

　　海洋船舶工业2007年~2017年年均增长12.50%。2008年以来，受全球金融危机影响，我国船舶订单量增速放缓，产能利用不足问题突出；2013年以来，随着欧美经济复苏，船舶市场开始回暖，我国海洋船舶工业增速回升。在全球船舶市场格局加速调整的背景下，发展高效节能的船舶运输体系，依靠科学技术创新进行智能制造，推动劳动密集型发展模式向技术密集型转变，是我国海洋船舶工业发展的主要方向。

　　深海油气资源开发，对于保障我国能源供给具备极其重大战略意义，2007年~2017年我国海洋油气业年均增长1.89%。目前海洋油气业发展面临国家政策规划引导不到位、深海自主勘探开发技术装备水平落后、重点企业合作开发力度不够等问题，须完善深海油气勘探与开发专项扶持政策，加强企业协同攻关和技术集成能力，提高我国深海自主勘探开发技术装备水平，提升国际合作层次和范畴。

　　海洋盐业是我国的传统海洋产业，2007年~2017年年均上涨的速度为-2.21%。海洋盐业产品主要为食用盐和工业用盐，其中工业用盐占全国盐需求总量的80%以上。作为生活必需品，食用盐需求量较为稳定；而工业用盐受下游产品产能过剩和国家节能减排政策影响，需求量下降，海洋盐业呈现负增长。优化海洋盐业产业体系，加大核心技术和产品研究开发，建立上下游一体化产业链，寻求与化工、海水利用等产业的融合发展是海洋盐业应着重关注的领域。