关于我省海洋专属经济区开展深远海养殖区域规划与管理的建议
发布时间:2023-08-23 07:10:05 来源:开云官网登录 作者:开云app官网最新版下载

  您好!您提出的《关于我省海洋专属经济区开展深远海养殖区域规划与管理的建议》的提案收悉。经过认真学习,我局认为,这一提案很具有前瞻性,提出了深远海海洋牧场发展中所面临的明显问题;所提建议针对性强,科学合理,具备极其重大的决策借鉴价值。现将我局的初步打算,答复如下:

  一、积极推动开展专属经济区和大陆架海域资源属性调查。专属经济区和大陆架海域资源利用管理属于国家事权范畴,但我省海洋经济活动慢慢的变多地介入这一区域。2004年,原国家海洋局组织并且开展了“我国近岸海域综合调查与评价专项(简称908专项)”,并出台了一系列调查和评价技术规范,我省组织了“山东省近岸海域综合调查与评价专项”,对全省的近岸海域进行了海岸带、海岛、生物生态和化学、海域使用现状等调查,基本摸清了山东近岸海域的家底,为我省的海洋规划、保护及开发利用提供了基础性支撑资料。提案中建议开展专属经济区和大陆架海域养殖适用基础调查,我们大家都认为建议很有明确的目的性,该区域的基础数据我省绝大多数都是空白,限制了养殖空间的发展,我们应当加强研究,特别是出台相关的调查技术规范,积极争取国家相关部门支持我省先行先试,适时启动该区域的基础调查工作。

  二、积极推动开展专属经济区和大陆架海域的功能区研究。《海域使用管理法》所称海域,是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土,不包含专属经济区和大陆架区域。海洋功能区划制度是《海域使用管理法》明确的三大制度之一,因此,海洋功能区划的范围不能突破《海域使用管理法》确定的范围。2019年自然资源部《关于全方面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔[2019〕87号),明确规定:各地不再新编和报批主体功能区规划、土地利用总体设计、城镇体系规划、城市(镇)总体设计、海洋功能区划等。因此,海洋功能区划到2020年后,不再进行新一轮编制工作。提案中建议非常有必要,科学划分该海域的功能区,对实现我省海洋产业的新旧动能转换,促进产业升级将起到积极的支撑作用,我们将深入研究专属经济区和大陆架海域的空间利用问题。

  三、探索出台深远海养殖相关的优惠政策。开展深远海养殖是未来的发展的新趋势,我们将积极与省发改委、省农业农村厅一起共同研讨,针对我省的现实情况,制定出台一些有利于深远海养殖发展的政策,包括但不限于资金、养殖苗种、技术等支持,做大做强深远海养殖这篇文章,拓宽海洋养殖发展的空间。

  感谢您对我省海洋工作的关心和支持,希望今后持续关注和支持我省海洋经济的发展。

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