中国式农业现代化是以社会主义团体所有制为根底、以农人为主体的现代化，有别于前史上现已呈现过的农业现代化方法，具有显着不同的时空布景、价值方针和完结途径。

　　中国式农业现代化既有各国农业现代化的共性特征，也有本身特征，首要体现为以下几个方面。

　　从全球范围看，首要发达国家的农业现代化是在出产资料私有制根底上完结的，而我国推动的农业现代化，要在社会主义团体所有制根底上去完结。村庄土地农人团体所有、家庭承包运营是社会主义公有制在村庄的最重要体现，也是走中国式农业现代化路途的准则根底。从实践看，村庄土地农人团体所有、家庭承包运营从底子上确保了广阔农人相等享有底子出产资料，不只习惯以手工劳动为主的传统农业，也习惯选用先进科学技能和出产手法的现代农业，具有广泛习惯性和旺盛生命力。当时，我国农业的内在功用、要素投入结构、外部条件等都发生了重要改变，需求习惯新形势新阶段要求，在坚持村庄底子运营准则的根底上，处理好“变”与“不变”的联系，强化农业运营方法立异，进一步丰厚双层运营系统的内在和完结方法，激起农业展开新生机。

　　我国农业人口数量多，人地联系比较严重。这儿，人地联系又包含两层意义：一方面，从资源占有量看，我国人均犁地面积小，人地联系严重程度要远高于其他国家。虽然日本、韩国等东亚小农国家的人地联系也遍及严重，我国却尤为杰出。另一方面，从功用视点看，村庄土地不只是一种出产要素，一起还承当必定的社会保证功用，联系到村庄社会安稳，人地联系调整及与其他要素的自由组合配备遭到必定束缚，从而影响到农业要素配备功率。与此一起，世界上没有任何一个发达国家像咱们相同需求满意14亿人口的吃饭问题，超大规划人口引致的超大规划农产品需求，决议保证粮食安全和重要农产品供应必定是推动农业现代化的首要使命。由此，要在超小规划运营根底上有用满意超大规划农产品需求，我国推动农业现代化的艰巨性和杂乱性可想而知。

　　与首要发达国家经过工业化、城镇化、农业现代化、信息化次序展开的串联式来推动现代化不同，中国式现代化是工业化、城镇化、信息化与农业现代化同步推动的现代化，是一个并联式的伴生展开进程。从前史看，还不存在一个人口大国在工业化、城市化一起推动布景下完结农业现代化的先例，我国农业现代化面对着极具特征的时空布景。也要看到，工业化与农业现代化存在依存联系，城镇化与农业现代化也能够双管齐下。假如能够将农业现代化与新式工业化、城镇化、信息化有用同步起来，必将发明全球农业现代化新典范。

　　虽然任何国家都在不同程度上存在区域资源禀赋差异，但我国不同区域天然资源禀赋不同之大在世界上也罕见。我国疆土广袤，地形地形杂乱，不同区域水土资源、气候资源、物种资源等存在很大不同，农业出产地域特征显着，呈现出多层次性。这决议了各区域农业现代化的方法将是多种多样。一起，不同区域经济社会展开水平不同，农业展开的区域不平衡性也非常杰出。为此，中国式农业现代化不行能齐头并进，必定是以多元化方法推动的，完结现代化的时刻会有先有后、程度上也会有高有低。

　　中国式农业现代化是以农人为主体的现代化，这与西方以本钱为中心、出产力展开单纯服从于本钱逻辑的农业现代化方法大为不同，而后者往往带来的是贫富分解、小农户破产乃至消亡。作为一个大国，假如没有农人村庄共同富裕，也不行能有全体人民的共同富裕；没有农业现代化，整个国家的现代化也是不完整的。因而，以农人为主体、以农人村庄共同富裕为方针的农业现代化，不只是中国式农业现代化的特征地点，也是实践展开的客观要求。

　　结合中国式农业现代化进程看，准则供应、技能进步和商场建造等长时间发挥着主导效果，构成了驱动农业现代化的自动力要素。

　　在微观战略层面，从重工业优先展开，到改造敞开逐渐打破城乡二元结构，再到新时期树立农业村庄优先展开总方针，我国城乡工农联系整体不断优化，其实质是国家战略导向下资源要素配备方法和结构的系统性改变。由此，不只改善了资源要素长时间从农业村庄净流出的局势，一起也进步了城乡之间经济循环的畅通性，带来农业出产力的展开和生机开释。

　　在农业方针层面，以全面撤销农业税为标志，国家与农人的联系完结由“取”到“予”的底子性转机，我国农业方针从曩昔被动式调整转向自动为农业村庄规划方针，以农业补助为中心的一系列强农惠农富农方针相继出台，国家对农业的支撑力度不断加大，带来粮食等重要农产品归纳出产才干继续进步，催生出许多新业态新方法，村庄工业展开鸿沟不断拓宽。

　　在准则改造层面，改造敞开初期赋予农人出产决议计划权和剩下讨取权，极大地调动了亿万农人出产活跃性，增强了农业自我堆集才干和展开生机。进入21世纪特别是党的十八大以来，农产品价格构成机制、村庄土地准则、村庄团体产权准则等重大改造的推动，有用激活了商场、要素和主体，畅通了城乡要素活动、商品流转，成为农业现代化加速展开的动力源泉。

　　进入到新展开阶段，中国式农业现代化的顺畅推动，将愈加取决于微观战略导向的安稳性和连续性，农业方针的优化调整和改造的纵深推动依然是重要的准则动能，但城乡改造的整体性、联动性、协同性将发挥更为重要的效果。

　　出产工具和耕耘方法的改善，推动我国古代农业精耕细作到达适当高的均衡水平；而树立在现代天然科学根底上的农业科学技能的构成和大规划推行使用，打破了技能滞后的低水平均衡，我国农业告别了“靠天吃饭”“人扛牛拉”的传统出产方法，推动了农业出产力的极大腾跃，为保证国家粮食安全、促进农人增收和农业绿色展开发挥了重要效果。

　　近年来，我国农业科技立异呈现以下几个演化态势：一是习惯农业工业链延伸拓宽，农业科技从“点”上立异向链式立异改变，即从出产环节的技能立异转向种养加销、资源环境等全进程全要素全链条技能立异耦合，进步了农业附加值；二是农业科技从聚集“量”增向完结质量和可继续展开改变。虽然曩昔高产种类、现代化学投入等为首要内容的农业技能进步，进步了土地出产率，带来农业产出的较快增加，但一起也构成犁地质量下降、环境污染加重等问题，资源高效使用等技能的立异和推行，促进了重要农产品产量增加、质量安全和生态安全的一致。三是农业技能立异从粮食范畴向大农业拓宽。习惯食物多元化和多样化的要求，在强化粮食出产技能立异的一起，农业科技立异逐渐向大农业范畴拓宽，促进了农林牧渔业的协调展开。

　　未来，科技立异依然是中国式农业现代化的底子动力，多学科、跨范畴、跨部分的农业技能集成立异，科技与劳动力等要素的有用配备，将推动传统农业加速向现代农业转型。

　　关于一个国家而言，假如没有健全的商场系统和高度的商场化水平，就不会有真实意义上的农业现代化。实践标明，商场配备资源是最有功率的方法，对城市和村庄都是如此。商场化建造曩昔是，将来仍将是我国农业展开的要害动能。村庄是公认最早引进商场机制的范畴，农人首先进入商场，商场化一向引领着我国农业现代化展开。曩昔40多年来，我国农业商场化改造走出一条渐进式路途，将传统农业逐渐带入现代商场经济轨迹。作为商场经济重要组成部分的村庄商场系统，从无到有、逐渐完善。

　　比较而言，一些发达国家推动农业现代化时，商场系统现已比较老练，产品和要素定价机制也相对健全。中国式农业现代化是在村庄商场系统还不健全、展开不充分的布景下推动的，需求探究在深化商场化改造的进程中同步推动农业现代化的途径，进一步强化村庄商场化建造，加速推动农业向商场化、社会化的大农业转型。

　　农业现代化是一个不断演进的进程，不同阶段社会首要矛盾及其所决议的首要展开使命有显着不同，而现代化则是在不断破解社会矛盾中行进的。

　　关于一个具有14亿人口的大国来说，人地联系严重，供需规划巨大，环境束缚不断趋紧，在这样的根底上推动农业现代化，需求统筹的方针必定不是单一的而是多元的，包含保证粮食安全、促进农人稳步增收、保持村庄安稳、完结农业可继续展开，等等。这些方针既具有一致性，也有矛盾性，在不一起期、不同展开水平下，一致性和矛盾性的体现又有所不同。客观来看，完结上述多元方针有用兼容的难度在上升。

　　改造敞开以来，家庭联产承包责任制及一系列惠农富农方针的施行，重构了农业出产鼓励机制，由此带来农业出产力的跨越式展开。但是，近年来我国农业出产本钱不断上升，比较效益走低，现有出产鼓励机制的效果在削弱。详细看，统分结合双层运营系统中“分”的鼓励效果逐渐衰减，农业补助的边际效应有所下降。与此一起，村庄商场化建造水平不高，要素和首要农产品价格构成机制还没有彻底理顺，农产品流转没有充分体现优质优价的商场特征。不管是方针鼓励仍是商场鼓励，继续性都面对必定应战。

　　一般咱们衡量一个部分劳动出产率的凹凸，能够选用比较劳动出产率这一方针，即该部分产量比重同在此部分工作的劳动力比重的比率。据此测算，我国农业比较劳动出产率还不高，与其他部分存在较大距离。到2021年，我国榜首工业、第二工业的比较劳动出产率分别为0.32和1.36。农业劳动出产率一向进步不快，构成工农两部分劳动出产率不能有用“收敛”，很大程度上在于村庄要素商场化配备水平还不高，带来全要素出产率丢失，从而成为城乡距离难以底子缩小的要害原因之一。

　　中国式农业现代化建造，不行能在一个关闭系统中进行。近年来贸易保护主义、地缘政治抵触等交错，全球化盈利逐渐衰退，全球农产品供应链安全运转面对较大应战，加大了我国依托进口调理国内粮食和重要农产品余缺的难度。一起，跟着农业出产本钱上升，我国农产品参加国际竞争的本钱优势逐渐削弱，一些重要农产品呈现国际国内价格“倒挂”。怎么有用应对国外农产品的冲击，妥善处理敞开展开与工业安全的联系，是推动农业现代化面对的重要应战。

　　推动中国式农业现代化，有必要安身我国国情农情特色和农业工业特性，以保证粮食安全和重要农产品有用供应为首要方针，守稳守牢粮食安全底线，深化农业供应侧结构性改造，处理好农人与土地、“统”与“分”、敞开展开与工业安全等重大联系。

　　不管曩昔仍是将来，准则供应对中国式农业现代化而言一直发挥着根底性、大局性效果。中国式农业现代化的完结进程，必定是相关准则老练化定型化的进程。当时，我国农业现代化建造面对更多深层次杂乱问题，对准则供应的系统性、整体性、协同性要求更高，应从三个方面加速构建起更齐备、更安稳、更有用的农业准则和方针系统。其一，加速推动政府与商场联系法治化。其二，强化农业支撑方针效能。其三，加强方针手法机制化建造。

　　要素商场化配备改造是一项战略性、大局性、根底性改造行动。因为不同要素的特点和商场化程度存在差异，推动要素配备商场化应该分类施策。榜首，劳动力要素是最活泼、最能动的要素，应加速树立城乡一致的劳动力商场，推动城乡人力资源双向活动。第二，土地是农业出产最底子的出产要素，村庄土地准则改造牵一发而动全身，既拖不得，但也急不得，既要活跃进取，也要审慎保险。第三，本钱是农业出产不行或缺的重要出产要素，要经过财务、金融、引进社会本钱等方法，为“三农”展开供给更多的资金支撑。第四，要加速展开技能要素商场，培养农业战略科技力气，加强要害中心技能攻关，推动种业复兴，夯实农业设备配备条件。

　　（三）运营方法多样化：推动多种运营共同展开，加速小农户与现代农业有机联接

　　未来能够从两个层面拓宽：一方面，着力处理好将现代要素导入小农户的问题。经过加强利益联合机制建造，进步小农户运营才干，促进小规划农户与现代农业有机联接。另一方面，探究多种运营方法共同展开的途径。各种运营方法不是孤立的，需求打破共同展开妨碍，加速探究共同展开方法。比方，部分区域活跃展开村庄团体混合所有制经济，村团体经济安排以团体财物资源参股农人专业合作社或运营稳健的工商企业，或展开混合所有制经济项目，完结了团体运营、合作运营、企业运营的共同展开，取得了活跃成效。下一步，能够针对多种运营共同展开方法立异，依照试点先行、观照大局的准则，挑选有条件的区域展开试点，条件老练后再逐渐推开。

　　村庄工业交融展开本质上是一个天然前史进程，但政府并非无所作为，能够从以下方面着手营建三次工业交融展开生态：其一，聚集人、地、钱、技等要害环节，构建系统性、常态化方针支撑系统，破解用地、融资和人才等痛点。比方，环绕“用地难”问题，应加速执行单列必定份额建造用地方针支撑村庄工业交融的方针，推行部分区域“点状供地”经历等。其二，聚集下降村庄工业交融本钱，推动路途、电网、供水、供气、物流、环保、信息、应急保证等根底设备建造，强化根底设备共建同享、互联互通；健全村庄工业交融公共服务系统，培养工业交融社会化服务安排，强化规划、项目信息、融资、土地、建造运营等归纳服务。其三，聚集严密型利益联合机制建造。遵从把增值收益、工作岗位尽量留给农人的准则，加大对严密型利益联合方法的鼓励和补偿，强化违约处分或规制，完善村庄信用系统，活跃引导构建多种方法的利益联合机制。

　　进入数字年代，数字技能对农业的转型展开无疑将发生重要效果，而事实上现已在农业要素配备、出产安排、工业形状、产品流转等方面显现出改造性影响。加速推动农业数字化转型，一方面，要依托数字技能推动农业实体性要素改造。出产力是在劳动者、劳动资料和劳动对象三者交互效果下构成的，数字技能的深化使用，只要在促进农业实体要素改造的情况下，才干真实开释出巨大的出产力。另一方面，依托数字技能构建新的农业出产联系。数字年代的出产力需求数字化的出产联系与之匹配。为此，能够结合村庄三次工业交融展开，从出产、交流、分配、消费等方面下手，使用数字技能来改造农业出产联系。

　　文章来历：涂圣伟，《中国式农业现代化的底子特征、动力机制与完结途径》，《经济纵横》2023年第1期，内容有删减。